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Technologies de l'information et de la communication
la gestion d'un impact social positif
Auteur:
Fondation Charles-L´┐Żopold Mayer
pour le progr´┐Żs de l'Homme (FPH)
Date de publication:
Contenu
Consid´┐Żrations fondamentales Axes th´┐Żmatiques Education Santé D´┐Żmocratie, gouvernance et participation civique Economie et Productivité Langues et Cultures
Mots clef:
Localisation:
Cyberotheque > Thematique > fra_doc_coord.html
Documents connexes:
doc-ino, doc-cv, doc-sam

Consid´┐Żrations fondamentales

Peu de personnes se risquent aujourd'hui ´┐Ż remettre en question le fait que l´┐Żunivers de l'informatique, celui des t´┐Żl´┐Żcommunications, celui du multim´┐Żdia et celui o´┐Ż se m´┐Żlent ces trois univers en une zone un peu floue, sont en train d´┐Żinfluencer toujours davantage d´┐Żaspects relatifs ´┐Ż la vie des habitants de notre plan´┐Żte.

La connaissance est consid´┐Żr´┐Że comme un ´┐Żl´┐Żment essentiel dans les relations socio-´┐Żconomiques ´┐Żtablies par les soci´┐Żt´┐Żs, les organisations et les pays. La connaissance des technologies de l´┐Żinformation et de la communication (TIC) est particuli´┐Żrement importante puisqu´┐Żelle fait r´┐Żf´┐Żrence ´┐Ż une zone de la connaissance produite par l'homme afin de rendre viables certaines formes d´┐Ż´┐Żchanges et de relations ; ces technologies constituent un pilier fondamental du processus actuel de mondialisation qui conduit ´┐Ż la ´┐Żsoci´┐Żt´┐Ż de la connaissance´┐Ż ´┐Ż laquelle certains auteurs font r´┐Żf´┐Żrence.

Que ce soit de mani´┐Żre implicite ou explicite, le d´┐Żveloppement et l´┐Żutilisation des TIC sont mentionn´┐Żs dans les vis´┐Żes et les projets de la plupart des agences de coop´┐Żration et de financement, internationales et multilat´┐Żrales, dans ceux des bureaux de planification centraux ou sectoriels de diff´┐Żrents pays du monde ou dans ceux des plus grandes corporations transnationales. L'expansion des TIC r´┐Żpond au besoin qu´┐Ża la soci´┐Żt´┐Ż de donner une r´┐Żponse ´┐Ż ses projets de mondialisation.

Le r´┐Żle principal que les pays en d´┐Żveloppement ont d´┐Ż jouer jusqu´┐Ż´┐Ż maintenant face ´┐Ż la production sociale de technologie ´┐Żtait celui de consommateurs, et ce afin de s´┐Żadapter aux sch´┐Żmas ´┐Żconomiques, politiques et sociaux qui sont de mise dans les pays ´┐Żconomiquement avanc´┐Żs.

Les TIC, en tant qu´┐Żensemble de technologies, donnent la possibilit´┐Ż de proc´┐Żder diff´┐Żremment de ce qui a ´┐Żt´┐Ż fait aupravant par les pays en d´┐Żveloppement. En effet, il est ind´┐Żniable qu´┐Żil ne faut pas suivre les m´┐Żmes d´┐Żmarches ou les m´┐Żmes ´┐Żtapes que les autres. Le multim´┐Żdia ´┐Ż interaction entre des textes, graphiques, images, sons, animations, vid´┐Żos ´┐Ż, le maniement non-s´┐Żquentiel des documents multim´┐Żdias, renforc´┐Żs par les possibilit´┐Żs des t´┐Żl´┐Żcommunications ´┐Ż l´┐ŻInternet en ´┐Żtant le produit le plus embl´┐Żmatique ´┐Ż n´┐Żest pas encore totalement compris et utilis´┐Ż dans l'ensemble de ses possibilit´┐Żs. Les TIC repr´┐Żsentent une rupture dans les paradigmes de conception, d´┐Żorganisation, de distribution et d´┐Żex´┐Żcution des activit´┐Żs humaines. Ma´┐Żtriser la port´┐Że de cette rupture continue ´┐Ż repr´┐Żsenter un but primordial pour ceux qui veulent parvenir aux stades les plus avanc´┐Żs du d´┐Żveloppement.

Le dilemme se ressemble donc au Nord et au Sud, ´┐Ż la diff´┐Żrence pr´┐Żs que le Nord, en tant que principal producteur de TIC, est capable de trouver des r´┐Żponses ´┐Ż ses besoins. Pour le Sud le probl´┐Żme est autre : il doit s´┐Żapproprier les TIC au point de vue social et s´┐Żen servir pour ses propres projets de d´┐Żveloppement. Il lui faut innover dans la manipulation, la production, la mise en ´┐Żuvre et dans les utilisations des technologies afin de s´┐Żen servir pour trouver des solutions ´┐Ż ses propres probl´┐Żmes.

L´┐Żune des fa´┐Żons de favoriser la construction d'une soci´┐Żt´┐Ż solidaire et responsable est de permettre l´┐Żutilisation des TIC d´┐Żune fa´┐Żon juste et ´┐Żquilibr´┐Że, et ce tant au Nord qu´┐Żau Sud. Mais c'est sans compter avec les grands d´┐Żs´┐Żquilibres et disproportions que l´┐Żon trouve aujourd´┐Żhui dans des aspects aussi cruciaux que la facilit´┐Ż d'acc´┐Żs ´┐Ż ces ressources pour de larges secteurs de la population qui sont socialement exclus du processus. Il faut donc ´┐Żgalement red´┐Żfinir de fa´┐Żon plus ´┐Żquilibr´┐Że les relations Nord-Sud ; et il est ´┐Żvident que cette question d´┐Żenvironnement n´┐Żest pas un simple probl´┐Żme d'investissement et elle ne sera pas r´┐Żsolue rapidement.

Cependant, le Sud a progress´┐Ż dans sa fa´┐Żon de s´┐Żapproprier les TIC en vue de trouver des solutions aux probl´┐Żmes les plus urgents auxquels il est amen´┐Ż ´┐Ż faire face durant son processus de d´┐Żveloppement. Il est ´┐Żgalement n´┐Żcessaire d'admettre que ces progr´┐Żs n'ont pas ´┐Żt´┐Ż suffisants, ni sur le plan quantitatif, ni sur le plan qualitatif.

On remarque en Am´┐Żrique latine et dans les Cara´┐Żbes un ensemble de conditions qui se retrouvent dans tous les efforts de d´┐Żveloppement de la r´┐Żgion, et que l´┐Żon peut essayer de dominer en employant des solutions fond´┐Żes sur les TIC. C´┐Żest le cas de la question de ´┐Żgenre´┐Ż1 : diff´┐Żrenciation politique, ´┐Żconomique, sociale et culturelle entre les femmes et les hommes. Il est important de produire une meilleure distribution des b´┐Żn´┐Żfices du d´┐Żveloppement, ce qui impliquera n´┐Żcessairement une plus grande ´┐Żquit´┐Ż sociale, politique et ´┐Żconomique entre les acteurs et actrices du processus. Au moyen d´┐Żapplications innovatrices des TIC, d´┐Żautres groupes qui sont ´┐Żgalement victimes d´┐Żune discrimination sociale, comme les populations indig´┐Żnes ou les personnes handicap´┐Żes, pourraient eux aussi avoir la possibilit´┐Ż de combattre la situation d´┐Żinf´┐Żriorit´┐Ż dans laquelle ils se trouvent actuellement.

Une autre perspective ´┐Ż garder ´┐Ż l´┐Żesprit est que, pour produire un impact social, il convient d´┐Żessayer de d´┐Żpasser les environnements traditionnels de divulgation dans lesquels se trouvent les projets d´┐Żutilisation des TIC, et en particulier l´┐ŻInternet. Les TIC sont habituellement connues dans le monde des ONG, dans le milieu universitaire, mais rarement dans les secteurs sp´┐Żcialis´┐Żs touchant ´┐Ż la technologie. La diffusion des exp´┐Żriences, qu´┐Żelles aient ´┐Żt´┐Ż ou non couronn´┐Żes de succ´┐Żs, est fondamentale pour stimuler les progr´┐Żs dans ce domaine.

Pour en revenir au sujet pr´┐Żc´┐Żdent, il existe dans notre continent une pluralit´┐Ż de langues, et ne pas reconna´┐Żtre leur existence reviendrait ´┐Ż produire d´┐Żautres formes d´┐Żisolement dans la r´┐Żgion. En plus des multiples langues indig´┐Żnes d´┐ŻAm´┐Żrique latine et des cr´┐Żoles cara´┐Żbiens, on trouve quatre langues : l´┐Żespagnol, l´┐Żanglais, le portugais et le fran´┐Żais. C´┐Żest un probl´┐Żme pour ceux qui m´┐Żnent des projets ou qui cherchent des informations sur des initiatives transposables ´┐Ż leurs pays respectifs, dans la mesure o´┐Ż ils sont contraints de franchir les obstacles relatifs ´┐Ż l´┐Żusage d'une seule langue dans un continent multilingue.


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Axes th´┐Żmatiques

L´┐Żune des pr´┐Żoccupations pr´┐Żsentes lors des recherches portant sur l´┐Żaspect social des TIC r´┐Żalis´┐Żes par des organisations comme FPH, VECAM, FUNREDES, ANAIS et d´┐Żautres, a ´┐Żt´┐Ż d'identifier et de renforcer les axes de travail susceptibles d´┐Żengendrer un impact social positif, orient´┐Ż vers l'am´┐Żlioration de la qualit´┐Ż de vie des populations des pays du Sud. Au cours de cette recherche, est apparu un ´┐Żl´┐Żment fondamental pour que les r´┐Żsultats soient probants : il faut que le Sud lui-m´┐Żme participe ´┐Ż l´┐Żidentification de ses probl´┐Żmes les plus urgents, ainsi qu´┐Ż´┐Ż la formulation, ´┐Ż l´┐Żex´┐Żcution et ´┐Ż l´┐Ż´┐Żvaluation des projets men´┐Żs.

´┐Ż partir des exp´┐Żriences d´┐Żj´┐Ż r´┐Żalis´┐Żes dans ce domaine, le pr´┐Żsent document d´┐Żfinit quelques axes th´┐Żmatiques destin´┐Żs ´┐Ż la discussion. Ces th´┐Żmes paraissent rencontrer un certain ´┐Żcho lorsqu´┐Żil s´┐Żagit de rechercher un consensus ´┐Ż propos des orientations de travail prioritaires pour les pays en voie de d´┐Żveloppement, et pour lesquelles l´┐Żutilisation des TIC devrait parvenir ´┐Ż repr´┐Żsenter une nouvelle possibilit´┐Ż en ce qui concerne la r´┐Żsolution des probl´┐Żmes actuels. Chaque axe est en soi un groupe d´┐Żinterrogations en qu´┐Żte de r´┐Żponses.


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´┐Żducation

Pratiquement tous les projets relatifs au d´┐Żveloppement conviennent d´┐Żaccorder une priorit´┐Ż maximale ´┐Ż l'´┐Żducation. Parvenir ´┐Ż une ´┐Żducation primaire universelle dans les premi´┐Żres ann´┐Żes du prochain mill´┐Żnaire exige le concours de multiples comp´┐Żtences afin de former des ´┐Żtudiants, de remettre les enseignants ´┐Ż niveau, de moderniser les infrastructures et les programmes. Plusieurs organisations internationales se rejoignent sur ce point fondamental.

L'´┐Żducation elle-m´┐Żme, le processus d'enseignement-apprentissage, ´┐Żvolue constamment face aux progr´┐Żs des TIC, d´┐Żo´┐Ż la n´┐Żcessit´┐Ż d´┐Żune r´┐Żnovation continue des paradigmes qui normalisent ce processus. Pendant longtemps les TIC ont ´┐Żt´┐Ż consid´┐Żr´┐Żes comme des outils appel´┐Żs ´┐Ż jouer un r´┐Żle particulier dans cette r´┐Żnovation, dans la mesure o´┐Ż, en brisant des moules comme celui de la lecture s´┐Żquentielle ou en introduisant le multim´┐Żdia, elles ouvrent la possibilit´┐Ż d´┐Żune exploration par de nombreux moyens.

La quantit´┐Ż et la qualit´┐Ż de projets concernant l´┐Żapplication des TIC dans le domaine ´┐Żducatif en Am´┐Żrique latine et dans les Cara´┐Żbes, et dans le monde en g´┐Żn´┐Żral, est loin d´┐Ż´┐Żtre n´┐Żgligeable. Cependant l´┐Żampleur de la t´┐Żche ´┐Ż venir demande de plus en plus d´┐Żapplications dans ce domaine, toujours meilleures, et requiert surtout des applications permettant de subvenir aux besoins sp´┐Żcifiques de la r´┐Żgion, da chaque pays, d´┐Żun tel programme.


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Sant´┐Ż

Parmi les probl´┐Żmes les plus cruciaux de la r´┐Żgion se trouve la prise en charge de larges couches de la population qui, selon les indicateurs de pauvret´┐Ż critique mentionn´┐Żs ci-dessus, vivent dans des conditions alimentaires et m´┐Żdicales insuffisantes, et n'ont pas acc´┐Żs ´┐Ż des services de sant´┐Ż ad´┐Żquats. Cette r´┐Żalit´┐Ż affecte tout autant les zones urbaines que les rurales.

Les TIC peuvent devenir un outil essentiel pour r´┐Żsoudre les multiples aspects de ce probl´┐Żme ; fournir l'acc´┐Żs ´┐Ż une information pertinente propre ´┐Ż r´┐Żpondre aux cas particuliers, ´┐Żtablir des r´┐Żseaux d'alerte ´┐Żpid´┐Żmiologiques, renforcer les applications de la t´┐Żl´┐Żm´┐Żdecine, diffuser les savoirs relatifs ´┐Ż la m´┐Żdecine traditionnelle ; ou encore contribuer ´┐Ż la mise ´┐Ż niveau du personnel employ´┐Ż dans le secteur m´┐Żdical, favoriser la gestion et les services des dispensaires et centres de soins.

La coordination de politiques publiques nationales dans le secteur m´┐Żdical, ayant des strat´┐Żgies r´┐Żgionales d´┐Żfinies par des organismes internationaux, comme l'Organisation Panam´┐Żricaine de la Sant´┐Ż, est un champ d'action rev´┐Żtant une importance toute particuli´┐Żre dans la mesure o´┐Ż les probl´┐Żmes de sant´┐Ż ne s'arr´┐Żtent pas aux fronti´┐Żres g´┐Żopolitiques des pays.


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D´┐Żmocratie, gouvernance et participation civique

L´┐Żune des t´┐Żches les plus urgentes de la r´┐Żgion est la construction et la consolidation de syst´┐Żmes d´┐Żmocratiques stables, dans des soci´┐Żt´┐Żs o´┐Ż les d´┐Żs´┐Żquilibres structurels graves, refl´┐Żt´┐Żs par des indicateurs comme ceux de la pauvret´┐Ż critique, sont nombreux. L'utilisation des TIC pour cr´┐Żer ou soutenir des organes de pouvoir et de participation civique ´┐Ż l'int´┐Żrieur d'un ordre d´┐Żmocratique repr´┐Żsente une autre solution aux vieilles m´┐Żthodes qui montrent d´┐Żj´┐Ż des signes d´┐Ż´┐Żpuisement.

Produire ou renforcer l'efficacit´┐Ż et la transparence de la gestion des dirigeants, de l'organisation des communaut´┐Żs locales, r´┐Żgionales, des corporations et de divers secteurs sociaux sont des champs d´┐Żaction o´┐Ż les TIC pourraient apporter des solutions int´┐Żressantes.

La r´┐Żgion doit s´┐Żincorporer au processus actuel de mondialisation de la fa´┐Żon la moins traumatisante et la plus constructive possible, et ce dans ses propres int´┐Żr´┐Żts. Si, comme on l´┐Ża dit, ces technologies constituent la base de ce processus, il est alors indispensable de se les approprier pour faire co´┐Żncider en Am´┐Żrique latine et dans les Cara´┐Żbes des structures sociales avec un sch´┐Żma de d´┐Żveloppement solidaire et responsable.


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´┐Żconomie et productivit´┐Ż

Le probl´┐Żme des appareils ´┐Żconomiques de la r´┐Żgion est qu´┐Żils doivent se battre sur des march´┐Żs de plus en plus ouverts, o´┐Ż les politiques protectionnistes s´┐Żaffaiblissent rapidement, alors que les pratiques de production ne se sont pas transform´┐Żes au m´┐Żme rythme que les changements impos´┐Żs par les processus de mondialisation et d´┐Żint´┐Żgration.

La majorit´┐Ż des emplois ´┐Ż pourvoir en Am´┐Żrique latine et dans les Cara´┐Żbes se trouve dans les petites et moyennes entreprises, ce secteur ´┐Żtant traditionnellement consid´┐Żr´┐Ż comme marginal et peu avanc´┐Ż d´┐Żun point de vue technologique. Une telle vision n´┐Żagit pas en faveur de la rupture n´┐Żcessaire pour activer la base du syst´┐Żme ´┐Żconomique des pays de la r´┐Żgion.

Les TIC rendent possible une red´┐Żfinition de la forme selon laquelle les organisations ont ´┐Żt´┐Ż structur´┐Żes pour r´┐Żpondre chacune ´┐Ż ses activit´┐Żs. Les technologies n´┐Żoffrent pas seulement l´┐Żoccasion de repenser ce que l´┐Żon a fait jusqu´┐Ż´┐Ż maintenant et de le renforcer dans le cadre d´┐Żun nouveau paradigme technologique, mais elles permettent aussi de cr´┐Żer des nouveaux espaces pour les affaires. Cette derni´┐Żre affirmation s´┐Żapplique tout autant aux ´┐Żconomies des pays qu´┐Ż´┐Ż toutes les formes d'organisation ´┐Ż plus petite ´┐Żchelle, et ce quel que soit le secteur ´┐Żconomique concern´┐Ż.


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Langues et cultures

En Am´┐Żrique latine et dans les Cara´┐Żbes, de multiples cultures et langues se sont trouv´┐Żes en pr´┐Żsence et se sont m´┐Żl´┐Żes. Elles coexistent aujourd´┐Żhui avec celles des premiers habitants du continent. L'utilisation des TIC peut activement contribuer au renforcement des identit´┐Żs culturelles et linguistiques d'Am´┐Żrique aussi bien qu´┐Ż´┐Ż la stimulation de leur processus d'int´┐Żgration.

Le renforcement des communaut´┐Żs culturelles et linguistiques au moyen de l'articulation de ses membres par l'utilisation des TIC est un objectif qui doit ´┐Żtre accept´┐Ż et d´┐Żvelopp´┐Ż par les acteurs qui interviennent dans ces domaines. Il est n´┐Żcessaire de disposer d'outils con´┐Żus pour surmonter les obstacles et pour relier les cultures et les langues d'Am´┐Żrique.


L´┐Ż´┐Żquipe de coordination de Funredes,
Ao´┐Żt 1999
Saint Domingue, R´┐Żpublique Dominicaine


  1. N.D.T. Il faut comprendre ´┐ŻGenre´┐Ż comme ´┐Żtant la traduction du mot anglais ´┐ŻGender´┐Ż : le genre d´┐Żune personne fait r´┐Żf´┐Żrence ´┐Ż l´┐Żidentification de l´┐Żindividu par rapport au r´┐Żle social de l´┐Żhomme ou de la femme. Le Genre diff´┐Żre du sexe, de la m´┐Żme fa´┐Żon que l´┐Żethnicit´┐Ż diff´┐Żre de la race : le genre est un concept sociologique, alors que le sexe est un concept biologique. (Librement du dictionnaire ´┐ŻEthics updates glossary´┐Ż, situ´┐Ż ´┐Ż : http://ethics.acusd.edu/Glossary.html).
    N.D.L.T. ´┐ŻParticipaci´┐Żn ciudadana´┐Ż, en espagnol, peut se traduire de diff´┐Żrentes fa´┐Żons, ´┐Żcivile´┐Ż, ´┐Żcitoyenne´┐Ż ou ´┐Żcivique´┐Ż. Dans le pr´┐Żsent document, nous avons choisi d´┐Żemployer le terme ´┐Żcivique´┐Ż car il repr´┐Żsente ce qui est relatif au concept du citoyen, alors que ´┐Żcitoyenne´┐Ż se rapporte davantage ´┐Ż la personne et ´┐Żcivile´┐Ż a un c´┐Żt´┐Ż plus l´┐Żgislatif.
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Derni´┐Żre modification : 25/02/2000