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Bibliografía Anotada sobre PP TIC en ALC
Autor:
Katherine Reilly
Fecha de Publicación:
09/2002
Contenido
Palabras claves:
Localización:
Ciberoteca Archivos esp_doc_68/2parte.html
Documentos conexos:
SECCIONES:
  1. Teoría
  2. Pautas y procesos de análisis
  3. Análisis de PP TIC de ALC
  4. Ejemplos de PP TIC
  5. Proponiendo agendas
  6. Realizando agendas: Movimientos sociales en línea
  7. Temas en turno a las relaciones Estado-Sociedad Civil
  8. Referencias adicionales relacionadas

 

 

D) EJEMPLOS DE PP TIC

Nacionales:

José Cuervo. Informática Jurídica. http://www.informatica-juridica.com

Programa Nacional para la Sociedad de la Información. La Sociedad de la Información en Argentina: Políticas y lineamientos para la cooperación entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. Argentina: 2001. http://www.psi.gov.ar

Subcomponente Gobierno Eletronico del PRONAGOB. Hacia una Estrategia Digital para la Republica de Bolivia. Bolivia, 2001. http://www.bolivia.gov.bo/paginas/elecestrategia2.htm

Oficina de Inclusão Digital. Documento de Trabalho Elaborado na Plenária Final. Brazil: 2001

Grupo de Trabalho Novas Formas Eletrônicas de Interação. Proposta de Política de Governo Eletrônico para o Poder Executivo Federal. Brazil: 2000, http://www.governoeletronico.gov.br/arquivos/proposta_de_politica_de_governo_eletronico.pdf

Comité Gubernamental de Nuevas Tecnologías de Comunicación e Información. Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación. Chile http://www.economia.cl/infotec.html

Subsecretaria de Telecomunicaciones. Política Nacional de Infocentros. Chile, 2001. http://www.subtel.cl/home/politica.html

Gobierno en Linea. Agenda de Conectividad. Colombia. http://www.agenda.gov.co/agenda.

Programa Impulso. Agenda digital: Un impulso hacia la sociedad del conocimiento. Costa Rica: 2001.

Comisión Nacional de Conectividad. Agenda Nacional de Conectividad. Ecuador: 2002. http://www.conectividad.gov.ec/paginas/anc.html

Ricardo Maduro, Presidente de Honduras desde noviembre del 2001. "Democratización: Infotecnología." Mi compromiso contigo. Honduras: 2001.

Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes. Capítulo 7: Sistema Nacional E-México. México: 2001. http://www.sct.gob.mx/prog sectorial 01 06/pg capitulo7.html

Dirección Nacional para la Transferencia Tecnológica de la Información y la Comunicación. http://www.senacyt.gob.pa/g_sinformacion/sinformacion.html Panamá.

Comisión Multisectorial para la Masificar el uso de Internet. E-Perú: Propuestas para un plan de acción para el Acceso Democrático a la Sociedad Global de la Información y el Conocimiento. Perú: 2001.

Presidencia de la República Oriental del Uruguay. Comité Nacional para la Sociedad de la Información en Uruguay. Uruguay-en-Red. Uruguay. http://www.uruguayenred.gub.uy

Ministerio de Ciencia y Tecnología. Infocentro. Venezuela. http://www.infocentro.gov.ve

Internacionales

United Nations Economic and Social Council. Declaration of Florianopolis. Florianopolis, Brasil, Julio 2000. http://www.iadb.org/sds/itdev/pdf/Declaration%20de%20Florianpolis%20ENGl.pdf

Cumbre de las Américas. Declaración de la Ciudad de Québec., 22 abril 2001. http://www.americascanada.org/eventsummit/declarations/declara-s.asp

Cumbre de las Américas. Conectando las Américas. 22 abril 2001. http://www.americascanada.org/eventsummit/declarations/connect-s.asp

Okinawa Charter on the Global Information Society. http://www.dotforce.org/reports/it1.html

Digital Opportunities for All: Meeting the Challenge. Report of the Digital Opportunity Task Force (DOT Force) including a proposal for

a Genoa Plan of Action. May 2001. http://www.dotforce.org/reports/DOT_Force_Report_V_5.0h.pdf

De Organizaciones Internacionales

Infodev. Related Initiatives. http://www.infodev.org/about/other.htm#EC

IDRC, PAN Americas. Corporate Project Description and World Plan 2001-2004. October 2001.

IADB. OP 711 Policy on Information Age Technology and Development, April 1999, http://www.iadb.org/cont/poli/OP-711E.htm

IADB. Misión of the Information Technology for Development Division (SDS/SDP/ICT), http://www.iadb.org/sds/itdev/about.htm

IADB. Unidad de Tecnología de la Información para el Desarrollo. Declaración de Florianópolis. Las Tecnologías de la Información y el Desarrollo Regional Estrategia y Ámbito de Hacino Propuesto para el Banco. Julio 2000. http://www.iadb.org/sds/itdev/pdf/Decl%20Florianopolis-BID%2021%20VII%2000.pdf

IADB. Summit of the Americas Strategic Programs. The Agenda of the IDB

April 2001 http://www.iadb.org/sds/quebec/docs/quebec_en.pdf

IADB. Information Technology for Development. The Emerging Knowledge Based Economy in Latin America and the Caribbean: A Common Denominator in Development, http://www.iadb.org/sds/itdev/ictdevemerging.htm

Danilo Piaggesi, Information Technology for Development División, IADB. "Digital Convergence, Regulation and Sustainable Development: The Role of the Inter-American Development Bank." Connect-World Latin America, Third Quarter, October 2001. http://www.connect-world.com/docs/articles/cwlatam3q01/piaggesi_iadb_cwlatam3q01.asp

IICD. IICD strategic framework 2002 – 2007. http://www.ftpiicd.org/files/publications/strategy2002.pdf

World Bank. Information and Communication Technologies. A World Bank Group Strategy. 2002. http://info.worldbank.org/ict/assets/docs/ExecSum.pdf

http://info.worldbank.org/ict/assets/docs/SSP.pdf

DFID. 2000 White Paper 'Eliminating World Poverty: Making Globalisation Work for the Poor'. http://www.dfid.gov.uk/AboutDFID/files/whitepaper2000.pdf

Infodev. The Infodev Mission. http://www.infodev.org/about/prospectus.htm#objectives

ITU. Strategic Plan 1999-2003. http://www.itu.int/aboutitu/strategic_plan.html

ITU. ITU Strategy and Policy Unit. http://www.itu.int/osg/spu/about/index.html

ITU. ITU-D E-Strategy Unit, Policies and Strategies. http://www.itu.int/ITU-D/e-strategy/policies.html

 

E) PROPONIENDO AGENDAS

APC. Carta de APC sobre Derechos en Internet. Borrador No. 5, junio de 2002. http://derechos.apc.org/charter.shtml

Una agenda de derechos en Internet que detalla deseos en turno al derecho de comunicarse; la libertad de expresión y de intercambio de información; diversidad de contenidos, propiedad y control, protección de los derechos de los usuarios; otorgamiento de licencias y control de la propiedad intelectual; privacidad; gobierno de Internet; y concientización sobre derechos y efectivización de los mismos.

Marcelo Bonilla, Gilles Cliche. "Hacia la sinergia entre la investigación del impacto social de las TIC y la acción política para la construcción de un desarrollo equitativo." En M. Bonilla y G. Cliche eds. Internet y Sociedad en América Latina y el Caribe. Ottawa: IDRC, 2001, pp. 603-608.

  • Es importante estudiar el impacto social de Internet para guiar el diseño e implementación de políticas publicas equitativas en los diferentes ámbitos de la vida social.
  • Internet es una herramienta que se inscribe en contextos sociales y políticos. Internet reproduce y agudiza condiciones de desigualdad y exclusión preexistentes.
  • La apropiación de Internet resulta estratégica para los grupos de la sociedad civil en cuanto facilita la participación ciudadana, y por resultado, la incidencia para lograr equidad política y social.
  • Resultan importante, entonces, la instituciones políticas de participación política, acceso a información, libertad de expresión, derecho a comunicarse, y acceso al conocimiento (educación).
  • La construcción de una Cultura Internet dependerá de 1) la construcción de una nueva visión y practica de Internet, 2) alianzas estratégicas entre la sociedad civil, el sector privado y gobierno para un desarrollo social de las TIC, y 3) la lucha para el derecho a la comunicación y cultura.

Kemly Camacho. "Internet, ¿una herramienta para el cambio social? Elementos para una discusión necesaria." Democracia Digital, agosto, 2001. http://www.democraciadigital.org/particip/arts/0108cambio.html

"El documento explicita algunos elementos fundamentales para iniciar una discusión alrededor del papel de la Internet como una herramienta para la construcción de una sociedad equitativa, participativa y solidaria. Se propone una visión social de la Internet, partiendo de los conceptos de acceso, uso y apropiación. Se argumenta alrededor de la idea de que la brecha digital es resultado de la brecha social y que la conexión a la Internet por sí misma no producirá una diferencia. Así mismo se sustenta la idea de que el papel fundamental de la Internet debería ser el de contribuir a la generación de nuevos conocimientos que se aplique a las realidades concretas para que propicie la transformación social y que las acciones de los diferentes actores sociales deberían estar orientadas a crear las capacidades para poder aprovechar la tecnología en este sentido."

Comunidad Web de Movimientos Sociales. Comunicación y Ciudadanía. Propuesta de formulación del Derecho a la Comunicación. 2002. http://www.movimientos.org/foro_comunicacion/show_text.php3?key=1019

Una propuesta de los elementos del derecho a la comunicación que incluye el derecho a la libertad de opinión, el derecho a la libertad de expresión, el derecho a la libertad de difusión, la libertad de Información, y el derecho al acceso y uso de los medios y tecnologías de la información y comunicación.

José Perla Anaya. "La información, las comunicaciones y el derecho."
Universidad de Lima, 1998. http://commposite.uqam.ca/videaz/docs/jpanes.html

La persona humana está dotada de la innata capacidad de expresarse y a través de ella buscar la comunicación. El mundo de hoy es especialmente complejo en cuanto a las relaciones expresivas, y aparecen con fuerza inusitada las denominadas industrias culturales, que nos ofrecen sus propias propuestas comunicativas. En la década de los 90s, las comunicaciones han despertado una atención y un debate sin precedentes a nivel jurídico, que deben concluir en la delimitación del Derecho de las Comunicaciones y de las libertades que lo conforman. El autor plantea algunas propuestas de lineamientos reguladores que pueden contribuir a este propósito.

Dafne Sabanes Plou. "Las mujeres y las políticas de Internet

en América Latina y el Caribe" APC, Taller Garantizando la Participación Ciudadana en la Era Digital, Montevideo-Uruguay. Noviembre 2001. http://www.apc.org/apps/img_upload/5ba65079e0c45cd29dfdb3e618dda731/7566bf7fb8350cf3be09d6563780f410.rtf

    • Como parte de la tercera ola del movimiento feminista ha surgido el ciberfeminismo, lo cual presenta una oportunidad para las mujeres de organizarse mejor para incidir en políticas y avanzar en sus derechos. Emerge en este periodo el derecho de las mujeres a la comunicación, y del acceso rápido a la información relevante que necesitan para participar políticamente.
    • La brecha digital, el ajuste estructural (privatización de telecomunicaciones), y la alta concentración de medios de comunicación reduce las posibilidades de las mujeres como ciudadanas de influir en las políticas. El acceso de las mujeres a las TICs esta relacionada a su posición económica, social, cultural, y su nivel de educación.
    • El texto hace una revisión de las actoras, las políticas y los formatos de usar Internet que conforman las tendencias en el uso de las TIC dentro del movimiento de mujeres.
    • Concluye con una agenda política para las mujeres y las TIC en América Latina incluyendo el estudio especifico del uso de las TICs desagregado por genero, el monitoreo del cumplimiento de los derechos laborales, el acceso universal, el conocer la necesidades especificas de acceso a recursos para poder usar las TICs, y los mecanismos de participación de mujeres en la toma de decisiones sobre las TICs.

Victoria Tauli-Corpuz. "ICTs: Their Impact on Women and Proposals for a Women’s Agenda." Women in Action, 1999, No. 2, pp. 96-103.

    • Presents a framework for analyzing the global information economy as a basis for creating a woman’s agenda.
    • Presents some key issues for consideration: ICTs as job creators and job destroyers; the information we get from the media is not necessarily what is needed; the value of indigenous/women’s knowledge is marginalized; ICTs can cheapen the meaning of experience.
    • Presents a women’s agenda: democratization of access, control and rights of ICTs; environmental and health hazards of ICTs; promote participation of women in development of ICTs and information services; and international policies to address the quality and quantity of media coverage on issues of concern to women.

 

F) REALIZANDO AGENDAS: MOVIMIENTOS SOCIALES EN LINEA

Bibiana Apolonia del Brutto. "De las Comunidades Virtuales a los Movimientos Sociales. Un esbozo de interpretación." APC, Taller Garantizando la Participación Ciudadana en la Era Digital, Montevideo-Uruguay. Noviembre 2001. http://www.apc.org/apps/img_upload/ 5ba65079e0c45cd29dfdb3e618dda731/COMUNIDADES_VIRTUALES.rtf

    • Contexto: a) globalización en que "el recurso intensivo de las TICs está cambiando aceleradamente muchas de las prioridades sociales y la naturaleza del trabajo" y b) brecha digital: "la reproducción y superposición de las diferencias o de la polarizaciones económicas y sociales que arrastran los pueblos de siglos atrás."
    • Dado esto, "Las nuevas tecnologías plantean ... una sociedad distinta que pone como paradigma comunicacional el concepto de red ... se trata de encontrar dentro de la cultura cada vez mas global e híbridas las diferencias y el rescate por las identidades. Esos propósitos es posible hallarlos en las comunidades virtuales." Pero, las políticas publicas determinan la difusión, uso, redistribución y democratización del ciberespacio.
    • Dos modelos de comunidad virtual existan: el "modelo de la producción y consumo simbólico" (politización de la Internet) y el "modelo de usuarios" (trivialización de la Internet). Entonces es escenario es uno de capitalismo cultural informático.
    • Las comunidades virtuales pueden ‘mediatizar’ flujos de información para apoyar una sociedad civil comprometida, pero cuando la Internet se ha re-significado como "capital información," no puede realizar cambio real. En una visión alternativa, la comunidad se re-formula por medio de las CV, como una forma nueva de organización de la sociedad civil que recupera el valor humano de la comunicación. En esta perspectiva, la comunidad virtual incluye en si misma la democratización de las tecnologías.
    • Por terminar: "El problema, en la Sociedad de la Información es el sistema político y no precisamente la Internet, sino que modelo de sociedad modela el uso y el desarrollo de la Internet. En esta problemática entran las CV como facilitadoras y esclarecedoras del momento político actual."

Mario Diani. "Social Movement Networks Virtual and Real." Information, Communication and Society. 3(3), 2000, pp. 386.

"This paper discusses the impact of ‘computer mediated communication’ (or CMC) on political activism and social movements."

    • Specifically, the document asks: "How do forms of individual participation change? How do SMOs modify their ways of operating? How do individuals and organizations connect to each other to exchange / pool resources and information? How do these actors develop identities and solidarities? How do the geographical boundaries of the network change, along with the underlying idea of public space?"

"CMC may be expected to affect collective action by improving the effectiveness of communication and facilitating collective identity and solidarity. However, the heterogeneity of social movements undermines generic arguments and their relationship to CMC. Accordingly, the potential consequences of CMC on three different types of political organizations are discussed: organizations mobilizing mainly participatory resources, organizations focusing on professional resources, and transnational networks. The potential to build ‘virtual [social movement] communities’ seems highest among sympathizers of movement organizations who act professionally on behalf of causes with vast resonance among the public opinion and low radical potential. All in all, the most distinctive contribution of CMC to social movements still seems to be instrumental rather than symbolic. Existing bonds and solidarities are likely to generate more effective mobilization attempts than was the case before the diffusion of CMC; it is more disputable though as to whether CMC may create brand new social ties where there were none."

Hans Klein. "Online Social Movements and Internet Governance." Peace Review, 13(3) 2002 pp. 403.

"The 1999 Seattle demonstrations greatly increased public awareness of the policy-making role of international organizations such as the World Trade Organization (WTO), the International Monetary Fund (IMF), and the World Bank. Another emerging, lesser-known international organization, the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), has also been having a growing influence. Like the WTO, people often describe ICANN as a neutral body performing technical functions with no policy implications. But ICANN’s technical decisions definitely have policy implications, most notably in intellectual property rights, where its rules define the property rights contained in the worlds used in domain names. Many observers see ICANN as likely to evolve into the Internet’s governing institution. We should examine what is at stake with ICANN: the governance of the most important new communications medium since television; and we should consider the recent mobilization for popular participation in ICANN, and some broader lessons for the use of the Internet by social movements."

Osvaldo Leon, Sally Burch, Eduardo Tamayo. "La Sociedad en red." En Movimientos Sociales en la Red. Ecuador: Agencia Latinoamericana de Información, septiembre 2001.

    • La red como elemento estructurante de las relaciones sociales; nuevas posibilidades en el plano de la comunicación; a la vez, nuevas lógicas organizativas en el ámbito de la producción.
    • Redes y globalización: "Hay ricos y cada vez más pobres porque las redes favorecen estructuralmente a una minoría"; pero también han surgidos nuevos movimientos sociales como una respuesta a la globalización, críticos de la globalización, buscando una ampliación del concepto de ciudadanía (derechos de tercera generación)
    • Las redes sociales son simplemente colectivos sociales, pero que puedan concretarse con mas facilitado con el uso de Internet. Las "cibercomunidades" son comunidades de interés que se establecen en línea. Se prevalecen de relaciones humanas que se realizan en un espacio virtual, y por lo tanto, son reales, aunque inmateriales.
    • La pregunta es, "¿Qué sociedad diseñamos y construimos sobre esta nueva plataforma?" Y como "es la primera vez que sectores sociales subalternaos han podido acceder a una tecnología de punta en pleno desarrollo y, por lo tanto, incluso incidir en este" los movimientos sociales (en línea) pueden trabajar una respuesta a esta pregunta.
    • Los movimientos que ya manejaban con una lógica de redes fueron los primeros para aprovechar las posibilidades ofrecidos por la Internet. Empezaron a usar la tecnología para establecer puentes entre sectores sociales, realizar acciones coordinadas, y incidir en reuniones y políticas internacionales, y luego procesos mundiales. "Y es así como se han abierto las puertas a la construcción de convergencias sociales internacionales hasta hace poco impensables, que van mas allá del hecho e coincidir o no en un momento de protesta."

Juliana Martínez. "Internet y políticas publicas socialmente relevantes: ¿Por qué, como y en que incidir?" En M. Bonilla y G. Cliche eds. Internet y Sociedad en América Latina y el Caribe. Ottawa: IDRC, 2001, pp. 509-542.

This article discusses why, how and what to advocate in terms of incorporating the Internet into socially relevant public policy in Central America. While many civil society organizations (CSOs) in Central America use Internet at an organizational level, they have not yet begun to consider it in terms of their strategic advocacy planning and agenda. At the same time, the governments of the region are pursuing processes of decentralization or decision-making and service provision that open new possibilities for citizen participation. Thus, it is necessary for CSOs to begin thinking about how ICTs can contribute to public policies that contribute to social transformation, and that respond to social needs and the needs of CSOs.

Public policies constitute one of the instruments available to CSOs for serving the needs of the public and solving social problems. If public policies are to serve the people, then they must meet three criteria: equal opportunity, quality, and transparency. In order for the Internet to contribute to public policies that meet these criteria, the article sets as a goal a social vision for Internet that includes equitable access, meaningful use, and social appropriation. Based on this, the idea is to identify intersections between socially relevant public policies and Internet, where Internet can have a positive social impact on equal opportunity, quality and transparency through its incorporation in public policies.

Currently, governments in Central America are focusing on two questions: How can ICTs be placed at the service of governments and the economy, and how can the Internet be used to improve the efficiency, efficacy and transparency of public policy? Current programs focus on putting information online for existing services, creation of new services and programs, and citizen participation. However, these three types of programs require parallel social and institutional changes.

The Internet in itself cannot fix public policies with serious problems of quality, opportunity and transparency. If the Internet is to contribute to these types of changes, then CSOs must begin to address Internet in their advocacy agendas in order to facilitate public participation. Thus, one must consider what aspects of public policy can be the objects of public participation. Public participation can range from information, through consultation, citizen control, delegation of functions, co-management to self-management. But, where Internet is concerned, governments tend to associate democracy with electronic government which includes online information and consultation. Overall, "if the incorporation of the Internet into public policies takes place in a scenario where the citizenry does not have a say in when, how and why the Internet is incorporated into said policies, then perspectives on access, meaningful use and social appropriation of Internet will be limited."

In terms of making change, private interests have a higher capacity for advocacy than CSOs. For public policies to be 'public' they must balance or aggregate the demands and interests of various actors. Thus, if the objective is to improve the capacity of public policy to respond to social needs, then three objectives of advocacy are: 1) to identify the potential of Internet to improve the ability of public policies to meet social needs, 2) work with CSOs that work on advocacy, and 3) build organizational capacity to incorporate Internet into advocacy agendas for public policy that is relevant.

Don MacLean, David Souter, James Deane, Sarah Lilley. Louder Voices: Strengthening Developing Country Participation in International ICT Decision-Making, A study by the Commonwealth Telecommunications Organisation and Panos London. http://www.panos.org.uk/ICT_decision_making.htm

This document was commissioned by DFID in support of the DOT Force’s efforts to promote more effective universal participation in international ICT decision-making. It sought to map international ICT decision-making; assess current developing country participation and identify obstacles to effective engagement; and make recommendations. Many developing countries are members of established ICT decision-making spaces, however, 1) there is a missing link between ICT policy and development policy at the international level, 2) developing countries have little presence in voluntary or private spaces, 3) developing countries have no presence in areas where standards are determined by markets, 4) developing countries are often excluded from technical policy spaces de facto due to a lack of technical capacity, and 5) effective participation is not limited to what happens before and during meetings. Recommendations include building technical and policy capacity and institutional capacity, improving access to information about the international ICT policy agenda, and improving the structure, functioning and working methods of international ICT policy fora.

 


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Última modificación: 25/09/2002