SOCINFODO: Estrategias TIC nacionales y sus trampas

Cc: cornelio@nicaragua.org.ni

Por qu� no aprovechar tambi�n en la lista de SOCINFODO de estas
reflexiones, nos vienen muy bien en este momento y supongo que a Cornelio
le interesar� compartir con otras personas interesadas en el tema :-)

Date: Wed, 23 Mar 2005 07:46:18 -0500
To: mistica@funredes.org
From: "Daniel Pimienta" <pimienta@funredes.org>

Cc: "Cornelio Hopmann" <cornelio@enicaragua.org.ni>

Reenv�o esa nota de Cornelio por su inter�s y oportunidad (pues estamos
justamente abriendo ese tema).
Pido al moderador que las posibles respuestas sean enviadas a Cornelio.

From: "Cornelio Hopmann" <cornelio@enicaragua.org.ni>
To: "tic4cmsinic" <tic4cmsinic@yahoogroups.com>,
   "TIC4NIC" <TIC4NIC@yahoogroups.com>
Cc: "Lactodos" <lactodos@colnodo.org.co>
Subject: Estrategias TIC nacionales y sus trampas
Date: Tue, 22 Mar 2005 21:32:17 -0600

Estimadas y Estimados,

El texto abajo es el resumen tentativo de una ponencia �a elaborase a�n y
mal traducido del ingl�s al espa�ol- para la Conferencia en St. Petersburg

"UNESCO between two Phases of the World Summit on the Information Society"
--- donde tengo el honor de ser miembro del Comit� Organizador por la
gesti�n propia de los amigos del Country Gateway de Rusia.

Como no creo en la sabidur�a como un don personal... sino como resultado
colectivo del debate y de aportes de muchos.... invito al debate sobre las
3 hip�tesis a presentarse aun antes de su presentaci�n.

Cordialmente
Cornelio

Trampas en estrategias nacionales de ICT que tienen como objetivo a la "
Sociedad de Informaci�n para Todos"

Un resumen despu�s de 30 a�os de experiencia entre Alemania y Nicaragua

Yo no quiero agregar otra ronda a la discusi�n en curso si el t�rmino "
sociedad de informaci�n para todos" como tal es un t�rmino malformado o
tiene impl�cito objetivos muy espec�ficos y limitados en mente y por lo
tanto se deben sustituir por otro, m�s apropiado. Quiz�s se deba.

Mis temas claves son las trampas posibles y probables en concebir
estrategias nacionales de ICT en y para pa�ses llamados en v�as de
desarrollo, si est�n hechas sin el reconocimiento expl�cito de las
diferencias profundas y fundamentales en la sociedad y la econom�a
subyacentes, comparadas a las de pa�ses industrializados.

Primera hip�tesis: Flujos de informaci�n en cualquier sociedad
corresponden a la interacci�n existente y los patrones existentes de
organizaci�n de esa sociedad, las TIC pueden reforzarlas, pueden
cambiarlas, pero como tales no crean totalmente nuevos patrones.

"Virtualizando" no se cambia patrones subyacentes como tales: una relaci�n
de Compra-Venta sigue siendo una relaci�n de Compra-Venta, si la realiza
en un mercado f�sico o virtualmente en eBay.com. Una discusi�n entre
cient�ficos sociales sigue siendo lo mismo, realiz�ndose en una aula de
Harvard o usando alg�n eForum con la participaci�n desde diversos lugares
alrededor del mundo y de posteos a cualquier hora del reloj
mundial. Ense�ando y aprendiendo sigue siendo ense�anza y aprendizaje,
dentro de un sal�n de clase o usando un website dot-learning. O m�s
espec�fico, una forma de gobierno no se convierte en "del pueblo, por el
pueblo, para el pueblo" apenas desarrollando algunas formas de
eGovernment. Si no era conceptualmente de ese tipo antes de Internet, no
lo ser� despu�s.

Segunda hip�tesis: no solamente hay la brecha entre ambos lados de la
llamada Brecha Digital � entre los que tengan y a los que no tengan
acceso a las TIC modernas � sino en las sociedades o las econom�as
fragmentadas existe el riesgo real, que las TIC apartan a�n m�s los
fragmentos incomunicados, incluso si todos tienen acceso a las TIC nuevas.

Desde sus comienzos, las TIC tienen como objetivo aumentar la eficacia
y la eficiencia en acciones y transacciones de econom�as altamente
interdependientes, consolid�ndolas en su estabilidad, no obstante. El
alto grado de interdependencia favorece efectos positivos de
"multiplicaci�n" entre los sectores y los segmentos. Pero las TIC son las
respuesta t�cnica a los requisitos de sociedades con caracter�sticas muy
espec�ficas, a saber de un alto nivel de la complejidad creada, donde
complejidad se refiere a cadenas multipasos de producci�n y consumo, de un
alto grado de divisi�n de trabajo con recursos laborales altamente
especializados e igualmente de servicios altamente
especializados. "Creada" se refiere a una complejidad como el resultado
intencional de procesos pol�ticos y sociales internos, quienes forman y
organizan la complejidad por medio de instituciones y de procedimientos
bien definidos. Una econom�a fragmentada o una sociedad fragmentada no
ganar� coherencia o estabilidad interna apenas conectando todo el mundo
con la Internet: los que no lo colaboraron o no intercambiaron
antes, continuar�n sin intercambio y colaboraci�n despu�s, si "
e-conectividad" es el �nico par�metro cambiado.

Tercera hip�tesis: si el proceso de definir una "Estrategia nacional TIC"
en s� mismo � es decir los medios y formas en que se desenvuelve � no
contribuye a mayor coherencia interna en sociedad y econom�a, la
estrategia resultante en cuanto a pa�sfallar�. El resultado m�s
importante del proceso es no el plan estrat�gico final como documento,
sino ojal� una nueva y distinta din�mica entre los actores, establecida
por ellos mismos durante el proceso de generar la "Estrategia Nacional TIC ".

Las tecnolog�as de la comunicaci�n se comenzaron a extender por todo el
mundo ya en el siglo XIX sigui�ndoles a las rutas del comercio
internacional, estableci�ndose la UIT ya en 1865 como uni�n
internacional del Telegraf�a. Esta extensi�n mundial fue dictada por una
extensi�n unilateral del comercio, al igual como la construcci�n en tierra
ajena de los ferrocarriles y los puertos para las l�neas del
vapor. Definidas sobre todo por inter�s externo, ellas no aumentaron la
coherencia interna de los pa�ses receptores, al contrario la mayor�a de
las actuales brechas internas en pa�ses en v�as de desarrollo son las
consecuencias directas de ser "terqueados desde afuera" desde ya hace m�s
que un siglo. Estrategias nacionales TIC mal concebidas podr�n convertirse
en apenas otra torcedura.
Received on Fri Mar 25 12:56:27 2005