Former des citoyens pour la Soci�t� de l'information : l'exp�rience des Op�rateurs du R�seau
d'Information Communautaire
Rodrigo Garrido, Manuel Morales, Alejandra Villarroel
Depuis les ann�es 1990, l'Institut d'Informatique
�ducative de l'Universit� de La Frontera (Chili) a d�velopp� des actions
destin�es � surmonter les fractures digitale et cognitive tant au niveau
national que r�gional (Araucan�a). Au plan national, a �t� d�ploy� le projet
pilote qui a servi de base au R�seau �ducatif Enlaces du Minist�re de
l'�ducation (www.redenlaces.cl) tandis qu'�
l'�chelle r�gionale, ses actions s'inscrivent dans le programme "R�seau
d'Information Communautaire" (www.redcomunitaria.cl).
Apr�s avoir identifi� des intentions similaires et des
publics diff�rents, le R�seau d'Information Communautaire s'est appuy� sur
l'exp�rience de Enlaces (p�dagogie, techniques et gestion) pour la
composition d'un programme qui, sur le plan technologique, s'est traduit par la
mise en place d'un r�seau de T�l�centres Communautaires et, sur le plan de la
formation, applique un programme de formation � l'administration de t�l�centres
s'adressant � des personnes issues des communaut�s.
Cet article est un expos� sur le mod�le de formation des
op�rateurs. Nous y mettons l'accent tant sur les caract�ristiques des personnes
� former que sur les aspects mat�riels du mod�le, pour montrer le caract�re
int�gral de ce processus (formation dans les domaines de la gestion, de la
technique, du logiciel, de l'�valuation et de la vie communautaire).
1. Qu'est que
le R�seau d'Information Communautaire ?
Suivant l'exemple de Araya et Orrego, le R�seau
d'Information Communautaire est un groupe de T�l�centres Communautaires et
Infocentres r�partis dans diff�rentes localit�s de La Araucan�a[1]
et dont le fonctionnement est coordonn� par l'Institut d'Informatique �ducative
de l'Universit� de La Frontera (www.iie.ufro.cl)
[1].
Ce r�seau comporte actuellement trente et un centres
d'acc�s communautaires aux TIC qui d�pendent administrativement des municipios.
La d�marche de mise en place et de croissance du R�seau d'Information
Communautaire est synth�tis�e dans le tableau suivant :
|
Date |
�tat d'avancement |
Source de financement |
|
1997 |
Mise en place de T�l�centres Communautaires � Cunco
et Temuco[2] |
|
|
1999 |
Mise en place de 10 T�l�centres Communautaires et
consolidation d'un t�l�centre |
GoRe[5],
UFRO et� Municipio de La
Araucan�a |
|
2000 |
Mise en place de 5 T�l�centres Communautaires |
BancoEstado, UFRO
et Municipios de La Araucan�a |
|
2001 |
Mise en place d'un T�l�centre Communautaire et
consolidation de quatre t�l�centres |
CORFO[6],
SubTel[7],
UFRO, TelSur[8] et Municipios
de La Araucan�a |
|
2002 |
Mise en place de 3 Infocentres pour MyPes et
consolidation d'un t�l�centre |
SERCOTEC[9], UFRO et
Asociaci�n de Municipalidades de Nahuelbuta |
|
Fin 2002 |
Mise en place de 8 T�l�centres Communautaires |
|
|
�2003[12] |
Mise en place de 3 nouveaux T�l�centres
Communautaires |
FDTII, UFRO, DIBAM
et Municipios de La Araucan�a |
2. L'op�rateur
: personnage clef du d�veloppement d'un t�l�centre communautaire
En s'appuyant sur les �l�ments centraux de diff�rentes
d�finitions s'appliquant � l'op�rateur de t�l�centre[2], on peut le situer
comme la personne jouant le r�le d'interm�diaire entre l'usager et la
technologie. Il est g�n�ralement issu de la communaut� pour laquelle il
travaille, en coh�rence avec le mod�le local de d�veloppement. Sa connaissance
des membres de la communaut� lui permet de cr�er une ambiance d'empathie et de
communication, propice au d�veloppement d'actions entre communaut� et
t�l�centre.
2.1 Profil de
l'op�rateur de t�l�centre communautaire
Ce profil comporte trois volets : gestion du
t�l�centre, relation avec la communaut� et production de contenus locaux.
Chacun de ces volets requiert plusieurs aptitudes de la part de l'op�rateur,
qui constituent l'essentiel du cursus de formation mis en place par l'Institut
d'Informatique �ducative.
a) Pour ce qui
concerne la gestion du t�l�centre communautaire :
�
Expertise en informatique afin d'assurer le r�le
d'interm�diaire entre les technologies et les utilisateurs du t�l�centre ;
�
Capacit� � cr�er des alliances � l'int�rieur de la
communaut�, dans le but de susciter l'utilisation du service propos� et
d'�largir son offre en ressources ;
�
Promotion d'une strat�gie de soutien �conomique et social
pour le t�l�centre.
b) Du point de
vue de sa relation avec la communaut� :
�
Excellente connaissance des r�seaux locaux, organisations
communautaires de la commune et de leurs structures organiques, afin
d'effectuer un rapprochement entre les technologies et leurs probl�mes ;
�
M�diateur entre la communaut� et le t�l�centre.
c) Du point de
vue de la production de contenus locaux :
�
Capacit� � d�tecter les sujets importants et pertinents
pour la communaut� ;
�
Capacit� � cr�er les conditions permettant de conna�tre
et r�soudre par des moyens informatiques les besoins en information �mis par la
communaut� ;
�
Capacit� � mettre en forme les contenus locaux sur la
plate-forme technologique de diffusion[13].
Il est maintenant important d'exposer
les caract�ristiques du groupe d'op�rateurs du R�seau d'Information
Communautaire car il a �t� d�terminant pour le sc�nario de d�veloppement des
cursus de formation.
Du point du vue du genre, on constate
une l�g�re majorit� de femmes (52%), ce qui peut s'expliquer par une majorit�
d'implantations de t�l�centres communautaires dans les biblioth�ques, espaces
traditionnellement investis par du personnel f�minin.
Du point de vue de l'�ge, il varie
entre 21 et 50 ans, la majorit� des sujets se situant entre 21 et 30 ans (66%).
Dans le domaine du niveau pr�alable de formation, la majorit� est du niveau
secondaire (65%) et sup�rieur (non abouti) (26%). Il faut signaler que les
communaut�s se situent pour la plupart dans des r�gions �loign�es des centres
d'�tudes sup�rieures r�gionaux. Ceci, alli� � la faiblesse des ressources
�conomiques, des personnes explique la r�partition par niveaux d'�tudes que
nous venons d'exposer.
2.2 Mod�le de
formation de l'op�rateur de t�l�centre
La m�thodologie employ�e pour la conception du cursus des
op�rateurs s'appuie sur les concepts de confiance, apprentissage en groupe,
p�dagogie ludique et d�veloppement de l'esprit critique. Cette d�finition s'est
appuy�e sur l'exp�rience en formation accumul�e par le R�seau �ducatif Enlaces pour ce qui concerne
l'utilisation des TIC comme support d'apprentissage[14].
Pour ces raisons, il a �t� jug� essentiel d'instaurer un
climat ludique, afin d'�tablir une confiance entre l'�quipe de formation et les
futurs op�rateurs et, de l�, une interaction, efficaces entre les sujets et les
�ducateurs. Ce besoin est encore plus �vident dans le cadre du cursus, la
majorit� des futurs op�rateurs n'ayant pas termin� leurs �tudes et/ou ayant
cess� tout contact depuis plusieurs ann�es avec le syst�me �ducatif formel.
La modalit� �ducative d�finie pour le processus
enseignement-apprentissage s'appuie � la fois sur des cours sur site et �
distance. � chacune de ces modalit�s, sont associ�es des actions, strat�gies
p�dagogiques et ressources technologiques.
Les sessions de formation ont lieu au laboratoire
d'informatique de l'Institut d'Informatique �ducative et s'appuient sur une
dynamique p�dagogique en trois �tapes : pr�sentation, action p�dagogique
et �valuation.
L'�tape de pr�sentation consiste en une exposition du
concept ou savoir-faire auquel est consacr�e la session de formation. L'�tape
p�dagogique voit le r�le central d�volu aux op�rateurs, qui r�alisent des
actions destin�es � l'appropriation des concepts, par exemple : analyse du
concept de navigation. Enfin, l'�tape d'�valuation se r�partit entre
co-�valuation et auto-�valuation, selon le principe de base de conception de la
formation. Cette disposition est en effet propice � la r�tro-alimentation de
chaque op�rateur et elle renforce l'esprit critique collectif.
Dans cette partie de la formation r�alis�e sur site, la
succession des concepts clefs se structure de mani�re diff�rente au long des
�tapes du cursus, m�me si certaines caract�ristiques poss�dent un caract�re
transversal : confiance en soi, autocritique, esprit d'�quipe et ludique.
Ce qui pr�c�de est remarquable, compte tenu que les caract�ristiques de la
population des op�rateurs imposent de cr�er un climat de confiance sur lequel
peut s'appuyer le processus p�dagogique.
La partie formation � distance se cantonne � deux
objectifs : cr�er une meilleure appropriation des contenus et savoir-faire
abord�s pendant les sessions sur site et renforcer le r�seau social [3]
constitu� entre op�rateurs et membres de la coordination du R�seau
d'Information Communautaire. Pour atteindre ces objectifs, une s�rie d'actions
ont �t� �labor�es, auxquelles sont associ�es des ressources technologiques.
2.3 Domaines et
contenus du programme de formation d'op�rateur de t�l�centre
Cinq domaines composent le cursus de formation des
op�rateurs : gestion, technique, logiciel et syst�me d'information,
�valuation et communaut�.
Ces cinq domaines
ont �t� retenus � partir de l'analyse des dimensions clefs de l'activit�
d'op�rateur.
Les r�sultats les plus remarquables entretiennent des
liens avec deux situations : en premier lieu, l'augmentation du niveau
d'appropriation technologique observable chez les op�rateurs et, en second
lieu, leur croissante autonomie par rapport � la coordination du R�seau
d'Information Communautaire, dans l'ex�cution des programmes de formation �
l'utilisation de base des TIC, dans leurs communaut�s respectives.
Il est possible d'observer, au cours d'un programme
annuel de formation, une croissance importante des niveaux d'appropriation
technologique de la part des op�rateurs, qui se caract�rise par l'acquisition
de connaissances et savoir-faire en TIC, ce qui devance le niveau
d'appropriation imm�diatement sup�rieur (d�butant-faible et faible-moyen). Le
m�canisme de promotion entre les niveaux moyen et fort n�cessite un
approfondissement de la formation et, pour cette raison, il n'est atteint,
d'une mani�re g�n�rale, qu'apr�s 24 mois de participation au programme, pour un
op�rateur disponible � temps complet.
Le second r�sultat remarquable concerne le degr�
d'autonomie atteint par l'op�rateur dans la mise en place de sessions de
formation dans la communaut� ; cette facult� commen�ant � devenir
op�rationnelle au cours du second semestre de pratique professionnelle et cette
activit� faisant alors l'objet d'un accompagnement de la part de la
coordination. Avec le passage � une autonomie plus compl�te, dans laquelle
l'op�rateur devient "am�nageur p�dagogique", se termine le cursus
complet, processus examin� et �valu� par les charg�s de formation du R�seau
d'Information Communautaire.
Les processus de
formation s'adressent principalement aux groupes organis�s des communaut�s, par
exemple : dirigeants de proximit�, micro-entrepreneurs, ateliers de
travail et associations d'adultes, dans la mesure o� leur r�ussite d�pend de
l'existence de codes culturels communs entre participants et sessions de
formation, ainsi que de la pertinence de la conception p�dagogique.
Une fois r�solu le d�fi de la cr�ation de qualifications
techniques chez les personnes appel�es � administrer les t�l�centres
communautaires, il s'est agi de d�velopper un r�seau d'op�rateurs hautement
motiv�s, conscients de leurs limites et de leurs qualifications, mais poss�dant
les comp�tences n�cessaires pour exercer efficacement dans un milieu
technologique tel qu'un t�l�centre. La valeur que ce processus de formation
repr�sente pour des personnes de niveaux scolaires diff�rents et pr�sentant un
faible niveau initial d'appropriation technologique, rend compte de
l'efficacit� d'un mod�le de formation con�u et d�ploy� essentiellement sur le
travail collectif, qui combine p�dagogie traditionnelle et tendances actuelles
et est m�diatis� � travers les TIC.
Actuellement, une version �pur�e de ce mod�le fait partie
du paquet technologique des t�l�centres communautaires g�r�s par l'Institut
d'Informatique �ducative. De m�me, des composants du paquet technologique ont
fait l'objet de transferts vers des institutions publiques du pays, pour la
conception et le d�ploiement de politiques nationales de formation de
ressources humaines en TIC et pour surmonter la fracture digitale :
Sous-secr�tariat aux T�l�communications[15] et R�seau �ducatif Enlaces[16].
[1] Araya, R., Orrego, C. Internet en Chile: Oportunidad para la
Participaci�n Ciudadana (Internet au Chili : Une opportunit� pour la
participation citoyenne), PNUD, 2002.
[2] Khelladi, Y. Recomendaciones
(a gobiernos y agencias) para el dise�o e implementaci�n de proyectos
nacionales o regionales de apoyo o promoci�n de telecentros
(Recommandations (aux gouvernements et aux organisations internationales) pour
la conception et la mise en �uvre de projets nationaux ou r�gionaux de soutien
ou de promotion de t�l�centres), 2001, R�vis� le 2 novembre 2002 :
�http://www.kiskeya-alternative.org/yacine/pub/recomend-tc1.html
[3] Elkain, M. Las pr�cticas de la Terapia en Red (Les pratiques de la th�rapie en r�seau), Barcelone, Gedisa, 1989.