Bringing Up Citizens for the Information SocietyFormando Ciudadanos para la Sociedad de la Informaci�n: The experience taken from the Communitarian Information Network OperatorsLa Experiencia de los Operadores de la Red de Informaci�n Comunitaria

Rodrigo Garrido, Manuel Morales, Alejandra Villarroel

Since the Desde la d�cada del 90�s the �el Instituto de Inform�tica Educativa de la Universidad de La Frontera (Chile), has developed actions aimed at solving the cognitive and digital dividesha desarrollado acciones destinadas a superar las brechas digital y cognitiva both at national and regional (Araucan�a) leveltanto a escala nacional como regional (Araucan�a). At a country levelA nivel pa�s, it was conducted a pilot project that laid the foundations of the se implement� el proyecto piloto que sent� las bases de la Red Educacional Enlaces (Educative Network ENLACES) of the Education Ministry del Ministerio de Educaci�n (www.redenlaces.cl), while at the regional level their actions are framed within the Programmientras que a escala regional sus acciones se enmarcan en el Programa �Red de Informaci�n Comunitaria� (�Communitarian Information Network�) (www.redcomunitaria.cl).

 

Acknowledging similar purposes as well as several audiencesReconociendo prop�sitos similares as� como distintos p�blicos, the Communitarian Information Networkla Red de Informaci�n Comunitaria has learnt diverse lessons from ENLACESrecogido diversas lecciones de Enlaces (pedagogic�gicas, technicalt�cnicas and managerialy gesti�n), all of them useful to set up a technological programtodas �tiles para generar un programa que en el plano tecnol�gico, has managed to implement a Communitarian Telecenters networkha logrado la implementaci�n de una red de Telecentros Comunitarios andy within the academic point of view develops a training program for Telecenter operatorsque en el plano formativo, desarrolla un programa de capacitaci�n para operadores de Telecentros, whose aim is to develop in people from their communities, knowledge and skills cuya finalidad es generar en sujetos de las propias comunidades, conocimientos y habilidadto administer those centers for accessing the ICTes para administrar dichos centros de acceso a las TIC.

This paper presents the model for training operators, emphasizing both the attributes of the trainees, as well as El objetivo de este art�culo es exponer el modelo de formaci�n de operadores, enfatizando tanto las caracter�sticas de los sujetos a capacitar, como los aspectos the essential of the model, highlighting the comprehensive character of this processsustantivos del modelo, resaltando el car�cter integral de este proceso (training on: formaci�n en �mbitos: managementgesti�n,� , technology, t�cnico, software, evaluationci�n and y communitycomunitario).

1. �What is the Communitarian Information NetworkQu� es la Red de Informaci�n Comunitaria?

Following Siguiendo a Araya andy Orrego, the above la mentcionedada Information NetworkRed de Informaci�n is a group es un gof Communitarian rupo de Telecentersros and Comunitarios e Infocentersros distributed in different places within distribuidos en diferentes localidades de La Araucan�a[1] and whose functioning is coordinated by the y cuyo funcionamiento es coordinado desde el Instituto de Inform�tica Educativa of the de la Universidad de la Frontera (www.iie.ufro.cl) [1].

 

Taablea 1. Process of o de �implementationci�n of the Communitarian Information NetworkRed de Informaci�n Comunitaria

 
Currently, this network En la actualidad, esta red depends on thirty-onecuenta con treinta y un communitarian TIC access centers,centros de acceso comunitario a las TIC, most of them administratively belonging to the Municipalitylos que en su mayor�a dependen administrativamente de Municipios. The process of setting in place and expansion of the Communitarian Information NetworkEl proceso de implementaci�n y expansi�n de la Red de Informaci�n Comunitaria, could be summarized as followspuede sintetizarse de la siguiente manera:

 

DataFecha

Statusituaci�n

Source of FoundingFuente de Financiamiento

1997

- Setting up of Communitarian Implementaci�n de Telecenteros in Comunitarios en Cunco andy Temuco[2]

Conicyt[3], UFRO[4], Municipalityios ofde Cunco andy Temuco

1999

- Setting up of ten Implementaci�n de diez Communitarian Telecenteros Comunitarios and revamping of another one y fortalecimiento de uno

GoRe[5], UFRO andy Municipalities ofios de La Araucan�a

2000

- Setting up of five Communitarian Implementaci�n de cinco Telecenteros Comunitarios

BancoEstado, UFRO andy Municipalityios of de La Araucan�a

2001

- Setting up of a Communitarian Telecenter and revamping of Implementaci�n de un other fourTelecentro Comunitario y fortalecimiento de cuatro

CORFO[6], SubTel[7], UFRO, TelSur[8] andy Municipalities of ios de La Araucan�a

 

2002

 

- Setting up of three Implementaci�n de tres Infocenteros forpara MyPes andy revamping of another onefortalecimiento de uno

 

SERCOTEC[9], UFRO andy Associationci�n ofde Municipalitiesdades ofde Nahuelbuta

At the end ofFines de

2002

 

- Setting up of eight Implementaci�n de ocho Communitarian Telecenteros Comunitarios

FDTII[10], UFRO, DIBAM[11] andy MunicipMunicipalitiesios ofde La Araucan�a

 

�2003[12]

- Setting up of three brand new Implementaci�n de tres nuevosCommunitarian �Telecenteros Comunitarios

FDTII, UFRO, DIBAM and y Municipalities ofios de La Araucan�a

 

2. Operatordor: key player to the Development of a Communitarian Telecenterfigura clave en el Desarrollo de un Telecentro Comunitario

Endorsing the central Suscribiendo los elementos centrales of several definitions de diversas definiciones that exist about a Telecenter operatorque existen sobre un operador de Telecentro [2], it can be stated, that se puede concluir, he/she is that one that mediates between the end user and technologyque �ste es aquel sujeto que media entre el usuario y la tecnolog�a. Usually he/she belongs to the community where actsPor lo general pertenece a la comunidad en la cual desarrollar� su acci�n, which is understood as lo cual se entiende coherente to a model of social development, in as much as the fact that knowing the members of his/her community favors the generation of an environment of empathy and communication con un modelo de desarrollo local, en cuanto el hecho de conocer a los miembros de su comunidad favorece la generaci�n de un ambiente de empat�a y comunicaci�n, suitable for developing actions between the community and the Telecenterpropicio para desarrollar acciones entre comunidad y Telecentro.

 

2.1 Profile of the Communitarian Telecenter OperatorPerfil del Operador de Telecentros Comunitarios

This profile considers three dimensionsEste perfil considera tres dimensiones: management of the gesti�n del Telecentero, relationship with the relaci�n con la communitydad and y production of local contentcci�n de contenidos locales. For each one of these dimensions some qualifications are pointed out that the operator must have and which are substantial to the training process Para cada una de estas dimensiones se se�alan algunas calificaciones con que debe contar el operador y las cuales son parte sustancial del proceso de formativo developed at the implementado desde el Instituto de Inform�tica Educativa

 

a) As to the En cuanto a la management of the Telecentergesti�n del Telecentro Comunitario:

- Skills on the use of informational resources and whose main role is to mediate between the technologies and the end users of the Telecenter servicesExperticia en el uso de recursos inform�ticos y cuyo principal rol es mediar entre las tecnolog�as y los usuarios de los servicios del Telecentro

- Ability to generate joint ventures within the community, aiming to strengthen the Capacidad para generar alianzas al interior de la comunidad, a objeto de potenciarservice use and widening its offering of resources la utilizaci�n del servicio y la ampliaci�n de su oferta de recursos

- Promoteor of a strategy of economic and social sustainability for the de una estrategia de sustentabilidad econ�mica y social para el Telecentero

.

b) From the point of view of his/her relationship with the communityDesde el punto de vista de su relaci�n con la comunidad:

- Knowledged about local area networks, communitarian organization and organic structure of them, aiming to apply technology to the problems they confrontAlto conocimiento de las redes locales, organizaciones comunitarias de la comuna y estructura org�nica de ellas, a objeto de acercar las tecnolog�as a los problemas que ellas poseen.

- Capability to handle public relation between the community and the TelecenterRelacionador entre la comunidad y el Telecentro

 

c) From the point of view of the production of local contentDesde el punto de vista de la producci�n de contenidos locales:

- Ability to highlight themes dear and pertinent to the communityCapacidad para relevar temas que para la comunidad son importantes y pertinentes

- Capability to foster the conditions that allow to know and to systematize information requirements coming from the communityCapacidad para generar las condiciones que permitan conocer y sistematizar los requerimientos de informaci�n provenientes de la comunidad

- Skilled for making available the local contents on the technological platform for diffusionCapacidad para implementar contenidos locales en la plataforma tecnol�gica de difusi�n[13]

 

Having said that, it turns out important to reveal the characteristics of the group of operators of the Communitarian Information NetworkReconociendo lo anterior, resulta importante exponer las caracter�sticas del grupo de operadores de la Red de Informaci�n Comunitaria, because that,por cuanto esto, configurconfiguresa the setup on which it has been worked in developing the training processes for operators of Telecentersel escenario sobre el cual se ha trabajado para desarrollar los procesos formativos en cuanto operadores de Telecentros.

 

From the point of view of genderDesde el punto de vista de g�nero, there exists a tiny majority of women that work as operatorsexiste una leve mayor�a de mujeres que desempe�an labores como operadores (52%), something that could be explained by the more often placing of Communitarian Telecenters in Librariescuesti�n que puede explicarse por la mayor implementaci�n de Telecentros Comunitarios en Bibliotecas, spaces traditionally associated with female staffespacios tradicionalmente asociados a personal femenino.

 

From the point of view of ageDesde el punto de vista et�reo, the ages go from las edades fluct�an entre 21 toy 50 years olda�os, the majority being concentrated between �ndose la mayor cantidad de sujetos entre los 21 andy 30 years olda�os (66%).

 

As far as educational level is concernedEn el �mbito referido los estudios cursados, the greatest el mayor peorcentagje of de operatdores is concentrated in the Secondary levelse concentra en el nivel Secundario (65%) and ypartially completed Higher educational level Superior Incompleto (26%). It is worth mentioning that it is mainly due to the geographic origin location where operators come from meaning to be far from the higher educational centers in the RegionCabe se�alar que principalmente la situaci�n geogr�fica de las comunidades de origen de los operadores en cuanto estar alejadas de los centros de estudios superiores de la Regi�n and the lack of economic resources to carry on studiesy la ausencia de recursos econ�micos para proseguir estudios are situations that explain the concentration of people into the above mentioned educational levels.son situaciones que explican la concentraci�n de sujetos en los niveles educativos se�alados.

 

2.2 Training Model for Operators of Modelo de Formaci�n de Operadores de Telecenteros

The methodological El disdesign e�o metodol�gico elaborated for the training process of do para el proceso de formaci�n de operatdores has as central axis the concepts oftiene como ejes centrales los conceptos de: confidenceanza, collaborative alearningprendizaje colaborativo, ludic pedagogypedagog�a l�dica and development of critical attitudey desarrollo de esp�ritu cr�tico. This definition encompasses the training experience of the En esta definici�n se ha rescatado la experiencia capacitadora de la Red Educacional ENLACES (�Educational Network LINKS�)nlaces, since it assigns the ICT the role of technological resource for enabling learningen cuanto otorgar a las TIC el rol de recurso tecnol�gico facilitador de aprendizajes[14].

For all thatPor lo anterior, the establishment of a ludic environment la configuraci�n de un ambiente l�dico to promote confidence among the training team and the future operatorsdestinado al establecimiento de confianzas entre el equipo de capacitaci�n y los futuros operadores, was defined as a necessary condition in order to enable interaction between trainees and educatorsse defini� como condici�n necesaria para lograr la interacci�n entre sujetos y educadores. This Esta situation is even more relevant ci�n es a�n m�s relevante for the training processpara el proceso formativo, given that the majority of future operators por cuanto la mayor�a de los futuros operadores has not ended their schooling and/or have been several years out of the formal educational system.no cuentan con procesos de escolarizaci�n terminados y/o llevan varios a�os fuera del sistema de educaci�n formal.

The educational modality defined to implement the teaching-learning process has a double characterLa modalidad educativa definida para implementar el proceso de ense�anza-aprendizaje tiene un doble car�cter: in person and virtual, associating to each of these modalities, actions, strategies of pedagogical intervention and technological resources.presencial y distancia, asociando para cada una de las modalidades, acciones, estrategias de intervenci�n pedag�gica y recursos tecnol�gicos.

The training sessions are developed at the computer lab of the Las sesiones de capacitaci�n se desarrollan en el laboratorio de inform�tica del Instituto de Inform�tica Educativa, through a pedagogical dynamic characterized by three stagesa trav�s de una din�mica pedag�gica caracterizada por tres etapas: presentationci�n, pedagogical action acci�n pedag�gicaand y evaluationci�n.

At the presentation stage it is presented the concept or ability that it is to be developed throughoutEn la etapa de presentaci�n se realiza la presentaci�n del concepto u habilidad que se desea desarrollar a lo largo the training sessionde la sesi�n de capacitaci�n. During the pedagogical actionEn la acci�n pedag�gica, the central role is performed by the operatorsel rol central es desempe�ado por los operadores, which take actions aimed at the empowerment of conceptsquienes realizan acciones destinadas a apropiarse de conceptos, for examplepor ejemplo: analysis of the concept of navigationan�lisis del concepto de navegaci�n. FinalFinallymente, at the valuation stageen la etapa de evaluaci�n, one goes from the co evaluative modality to the self evaluationse transita entre la modalidad coevaluativa y la autoevaluaci�n, being a base principle of this design, the generation of an environment that allows both feedback to the each operator, as well as siendo principio base de este dise�o, la generaci�n de un ambiente que permita tanto una retroalimentaci�n para cada operador, como the strengthening of the collective spirit for criticism.el fortalecimiento del esp�ritu cr�tico colectivo.

In this aspect of the in person modalityEn este aspecto de la modalidad presencial, the occurrence of key conceptsla ocurrencia de los conceptos claves is structured in several ways throughoutse the stages in the training processestructura de variada forma a lo largo de las etapas en el proceso de capacitaci�n, without detriment to it,[15]sin perjuicio de lo cual, there exist some characteristics that have a character transversal to the trainingexisten ciertas caracter�sticas que poseen un car�cter transversal a la capacitaci�n: the confidencela confianza, how criticalidad, colaboracollaborationci�n and how ludicy lo l�dico. All that is relevantLo anterior es relevante, consideringando that due to the que debido a las characteristics�sticas of the �de los operatorsdores, the most important is to generate an atmosphere of confidencelo m�s importante es generar un clima de confianza, grounding in it the pedagogical processbasando en �ste el proceso pedag�gico.

The virtual modalityLa modalidad a distancia limit itself to a couple of objectivesse circunscribe a dos objetivos: generating greater empowerment, of those contents and capabilities r de una mayor apropiaci�n, de aquellos contenidos y habilidades presented during the in-person sessionsados en las sesiones presenciales and strengthening the social networky fortalecer la red social [3] structured between conformada entre operatorsdores and members of the coordination of the y miembros de la coordinacCommunitarian Information Networki�n de la Red de Informaci�n Comunitaria. In order to fulfill these objectives some actions have been elaborated to which are associated a series of technological resourcesPara el logro de estos objetivos se han elaborado acciones a las cuales se encuentran asociadas una serie de recursos tecnol�gicos.


 

 

2.3 Fields of training and contents of the training program for operators of Telecenters�mbitos de formaci�n y contenidos del programa de capacitaci�n de operadores de Telecentros

The are five fields in the training process of operatorsCinco son los �mbitos que componen el proceso de formaci�n de operadores: ManagementGesti�n, Technical�cnico, Software andy Information SystemSistema de Informaci�n, Evaluationci�n and y ComunitarCommunitarianio.

The establishment of these five fields is based upon the analysis of those key dimensions defined as such to the development of the activity as operatorLa determinaci�n de estos cinco �mbitos se basa en el an�lisis de aquellas dimensiones definidas como claves para el desarrollo de la actividad como operador.


3. Resultados

The most relevant results are in keeping with two situationsLos resultados m�s relevantes guardan relaci�n con dos situaciones: firstly, the increment in the level of technological empowerment that is observed in the operatorsen primer lugar el incremento en el nivel de apropiaci�n tecnol�gica que se observa en los operadores as a result of the training processcomo resultado del proceso formativo and secondlyy en segundo lugar the increasing autonomy of the operators la creciente autonom�a de los operadores, related to the coordination of the Communitarian Information networkcon relaci�n a la coordinaci�n de la Red de Informaci�n Comunitaria, to execute training programs on the basic use of the ICTpara ejecutar programas de capacitaci�n en uso b�sico de TIC, in their own communitiesen sus respectivas comunidades.

During an annual training programEn el transcurso de un programa anual de formaci�n, it is possible to notice an important increment in the levels of technological empowerment of the operatorses posible apreciar un incremento importante en los niveles de apropiaci�n tecnol�gica de los operadores, characterized by the getting off ICT knowledge and skillsado por la obtenci�n de conocimientos y habilidades TIC, which lo que redoundsa to their en su promotion to the next superior ciempowerment level�n al nivel de apropiaci�n inmediatamente superior (Nullo � LowBa andjo Low y Bajo - Mediumo). The process of promotion from the Medium and High levelEl proceso de promoci�n entre el nivel Medio y Alto, requiererequires a deeper training processde una profundizaci�n en el proceso formativo and hence, from a temporal point of viewy por lo tanto, desde el punto de vista temporal it is reached in general term se logra, en t�rminos generales, only after some twenty-four months of participation in the programs�lo a partir de los veinticuatro meses de participaci�n en el programa, , assuming full compromise from the operatorcontando con la completa disposici�n del operador.

The second relevant result, is in keeping with the autonomy reached by the operator for implementing habilitating processes in their communitiesEl segundo resultado relevante, guarda relaci�n con la autonom�a lograda por el operador para implementar procesos de habilitaci�n en sus comunidades, which start to be operational by the second semester of the process of performing as operatorlos que comienzan a operacionalizarse en el segundo semestre del proceso de desempe�o como operador, following a routine that considers siguiendo una rutina que considera the accompanimentel acompa�amiento of the training actions of the coordinationen las acciones de capacitaci�n de la coordinaci�n, assuming later greater protagonismpara posteriormente asumir mayor protagonismo como ��pedagogical facilitatdor pedag�gico�, which finally ends with the execution of a full session of habilitationlo que finaliza con la ejecuci�n de una sesi�n �ntegra de habilitaci�n, process that is monitored and evaluated by the people in charge of the training from the Communitarian Information Networko que es observado y evaluado por los encargados de capacitaci�n de la Red de Informaci�n Comunitaria.

The processes oh habilitation are mainly aimed at organized groups of the communitiesLos procesos de habilitaci�n se destinan principalmente a grupos organizados de las comunidades, for example: Local Leaderspor ejemplo: Dirigentes Vecinales, Small business-menMicroempresarios, Labor WorkshopsTalleres Laborales andy Senior CitizensAgrupaciones de Adultos Mayores, hence it becomes indispensable, for the success of processes of habilitationpor cuanto resulta indispensable, para el �xito de los procesos de habilitaci�n, the existence of common cultural codesla existencia de c�digos culturales comunes among the participants entre los participantesof the habilitation sessions a las sesiones de habilitaci�n, as well as the necessary pertinence that must exist within the curricular designas� como la necesaria pertinencia que debe existir en el dise�o curricular.

Having been assumed the challenge of providing for technical skills in people that administer Communitarian TelecentersHabi�ndose asumido el desaf�o de aportar a la generaci�n de capacidades t�cnicas en sujetos que administran Telecentros Comunitarios, the result have been the development of a network of operatorsel resultado ha sido el desarrollo de una red de operadores, highly motivatedaltamente motivados, aware of their limitations and their capabilitiesconscientes de sus limitaciones y de sus capacidades, but holding the necessary skills pero que cuentan con las competencias necesarias to perform with efficacy within a technological environment as a Telecenterpara desempe�arse con eficacia en un ambiente tecnologizado como lo es un Telecentro. The value that this training has for people of diverse schooling and deficient initial level of technological empowermentEl valor que este proceso formativo tiene para sujetos de diversa escolaridad y deficiente nivel inicial de apropiaci�n tecnol�gica, shows how effective is a training model da cuenta de lo efectivo de un modelo de formaci�n that centers its design and implementation around the collective workque centra su dise�o e implementaci�n en el trabajo colectivo, that combines pedagogical tradition with current trends and that is been mediatized by the ICTque combina tradici�n pedag�gica con tendencias actuales y que se encuentra mediatizado por las TIC.

CurrentlyEn la actualidad, a refined version of this modeluna versi�n refinada de este modelo, is part of the technological package of the Communitarian Telecenters managed by the forma parte del paquete tecnol�gico de los Telecentros Comunitarios gestionados por el Instituto de Inform�tica Educativo. AlsoAsimismo, some componentes of the technological package, have been transferred del paquete tecnoto public institutions in the countryl�gico, han sido transferidas a instituciones p�blicas del pa�s, for the design and implementation of national policies for training human resources in ICTpara el dise�o e implementaci�n de pol�ticas nacionales de formaci�n de recurso humano en TIC and overcoming the digital dividey superaci�n de la brecha digital: Subsecretar�a ofde Telecomunicaciones[16] andy Red Educacional Enlaces[17].�

4. Referencesias

[1] Araya, R., Orrego, C. (2002). Internet en Chile: Oportunidad para la Participaci�n Ciudadana, PNUD

[2] Khelladi, Y. (2001) Recomendaciones (a gobiernos y agencias) para el dise�o e implementaci�n de proyectos nacionales o regionales de apoyo o promoci�n de telecentros Reviewedsado onel 02 de Noviembre 02, de 2002 de http://www.kiskeya-alternative.org/yacine/pub/recomend-tc1.html

[3] Elkain, M. (1989). Las pr�cticas de la Terapia en Red. Barcelona: Gedisa



[1] Cabe se�alar que la Regi�n de La Araucan�a region is the zone in the country with the lowest Human Development Indexes la zona del pa�s que presenta un menor �ndice de Desarrollo Humano (Informe PNUD Report The Las Communes unas ofde Chile, 2002)

[2] Both Ambos Telecenteros, were the first in the countryfueron los primeros centros comunitarios de acceso a las TIC que existieron en el pa�s. During the same year ante el mismo ait was opened the �o se implement� elCommunitarian �TTelecentero Comunitario �El Encuentro�, inen Pe�alol�n � Santiago, managed by the gestionado por la Corporaci�n El Encuentro Corporation (www.elencuentro.cl).

[3] Consejo Nacional de Investigaci�n Cient�fica y Tecnol�gica

[4] Universidad de La Frontera

[5] Gobierno Regional de La Araucan�a

[6] Corporaci�n de Fomento de la Producci�n

 

[7] Subsecretar�a de Telecomunicaciones

 

[8] Telef�nica del Sur

[9] Servicio de Cooperaci�n T�cnica

[10] Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones

[11] Direcci�n de Bibliotecas, Archivos y Museos

[12] Primer Semestre de 2003

[13] Portal Red de Informaci�n Comunitaria

[14] It is to be pointed out that the educators team of the Communitarian Information NetworkCabe se�alar que el equipo de educadores de la Red de Informaci�n Comun has designed both the pedagogical model and the training materialsitaria ha dise�ado tanto el modelo pedag�gico como los materiale of the Programs de capacitaci�n del Programa �Red Enlaces Abierta a la Comunidad: 2002 - 2005�, which during 2002 allowed for the training in basic uses of the ICT of 15000 parents related to Chilean educationalel cual �y que durante el a�o 2002, permiti� la capacitaci�n en usos b�sicos de TIC a de 15.000 Padres y Apoderados relacionados con establecimientos educacionales chilenos. These material are the base of the National Digital Literacy Campaign promoted by the Government of Chile.Estos materiales son la base de la Campa�a Nacional de Alfanetizaci�nAlfabetizaci�n Digital impulsada por el Gobierno de Chile. est� a cargo del dise�o de los materiales de capacitaci�n de la Campa�a Nacional de Alfabetizaci�n Digital impulsada por el Gobierno de Chile

[15]� 1997 Biblograf, S. A. All rights reservedReservados todos los derechos.

[16] Programa Nacional de Infocentros

[17] Proyecto �Red Enlaces Abierta a la Comunidad�