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MISTICA: La Ond@ Rural: Radio, NTICs y desarrollo rural

From: choloar ([email protected])
Date: s�b may 01 2004 - 21:32:34 AST


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Cc: <[email protected]>

Declaraci�n de los 2800
La Ond@ Rural: Radio, NTICs y desarrollo rural
Quito, Ecuador, 20 - 22 de abril 2004 a los 2800 metros sobre el nivel del
mar...

Antecedentes

Las Nuevas Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaci�n (NTICs) han alterado
irrevocablemente el mundo en que vivimos, acelerando el ritmo y el volumen
de la innovaci�n y, fundamentalmente, cambiando la manera en la que
transmitimos, recibimos, adaptamos y usamos el conocimiento y la
informaci�n, lo cual ha generado cambios en los mercados, en los modos de
producci�n, en la gobernabilidad y en las relaciones sociales.

No obstante, la �revoluci�n de la informaci�n� no ha podido llegar a los m�s
de mil millones de pobladores rurales pobres que hay en todo el mundo y,
mientras el uso general de Internet ha crecido r�pidamente en Latinoam�rica,
no existen usuarios virtuales de Internet entre las poblaciones rurales m�s
desfavorecidas. A�n en los casos en los que Internet est� disponible, varios
factores impiden su uso efectivo como las bajas tasas de alfabetizaci�n, los
bajos niveles educativos, las barreras ling��sticas y una falta generalizada
de contenido contextualizado relevante que permita mejorar las condiciones
de vida en el �mbito rural.

La informaci�n y la comunicaci�n juegan un papel principal en las
iniciativas de desarrollo rural, pero para que sea realmente �til, la
informaci�n debe encontrarse en idiomas y formatos apropiados y hacer su
difusi�n a trav�s de canales y medios apropiados y familiares para la
poblaci�n rural. La radio rural podr�a ser un instrumento para cerrar la
brecha digital ya que es un medio poderoso para la diseminaci�n de
informaci�n sobretodo para aquellas audiencias tan alejadas de los centros
urbanos.

Del 20 al 22 de abril se realiz� en la ciudad de Quito, Ecuador el Taller
Latinoamericano: �Radio, nuevas tecnolog�as de informaci�n y comunicaci�n
(NTICs) y desarrollo rural - La Ond@ Rural�. En el taller participaron 89
personas de 20 pa�ses, provenientes de radios, telecentros, redes de
comunicaci�n social, organizaciones de base, proyectos e instituciones de
desarrollo de la regi�n, de instancias regulatorias y ministerios de
agricultura, desarrollo rural y comunicaci�n y agencias internacionales. El
evento fu� organizado por FAO, la Asociaci�n Latinoamericana de Educaci�n
Radiof�nica (ALER) y la Asociaci�n Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) y
cont� con el patrocinio de las siguientes instituciones: Banco
Mundial-DevComm SDO; Banco Mundial-infoDev; GTZ; Comitato Internazionale per
lo Sviluppo dei Popoli (CISP), el Centro Internacional de Estudios
Superiores en Comunicaci�n para Am�rica Latina (CIESPAL) y Comunica.

Los objetivos del Taller fueron:

Compartir experiencias y propuestas y explorar nuevas posibilidades de
colaboraci�n para fortalecer el uso de la radio rural, comunitaria, popular
y educativa y de las NTICs para promover el desarrollo sostenible, la
seguridad alimentaria y reducir la pobreza en el �rea rural de la regi�n.
Identificar acciones que puedan implementarse a corto y mediano plazo.
Poner en la agenda de las radios rurales, los telecentros y dem�s proyectos
NTICs para el desarrollo rural, de los proveedores de informaci�n, de las
agencias de cooperaci�n, de los investigadores, de las comunidades rurales,
y de los gobiernos, el tema de la radiodifusi�n rural e Internet para
fortalecer y apoyar asociaciones nuevas y productivas.
Metodolog�a

El taller desarroll� tres temas principales. Cada tema se plante� en un
panel, donde se presentaron distintos puntos de vista por participantes del
taller y luego cada tema fue analizado en grupos de trabajo, quienes a su
vez presentaron sus conclusiones y recomendaciones a nivel de plenaria.

Luego de la presentaci�n de los grupos de trabajo se invit� a participar en
una Mesa Redonda a los participantes, donantes, instituciones organizadores,
ONGs y representantes de gobiernos, a compartir las conclusiones y
recomendaciones de los grupos de trabajo y las propuestas a integrar en los
acuerdos finales.

Al final del taller, en una �ltima sesi�n, se leyeron los acuerdos finales,
los cuales recibieron el total consenso de los participantes.

Temas

I. Pol�ticas, pr�cticas y desconexi�n en la comunicaci�n rural:
Las pol�ticas y pr�cticas de las instituciones p�blicas responsables de la
comunicaci�n y el desarrollo rural deben ser re-evaluadas a la luz de las
posibilidades que ofrecen las nuevas tecnolog�as y considerando la expansi�n
significativa de las radios locales en las �reas rurales. En este punto se
examinaron las pol�ticas, pr�cticas y estrategias actuales para la creaci�n
de un ambiente apropiado para el desarrollo de las nuevas formas de
comunicaci�n rural que son posibles por el uso de TICs trabajando junto con
las radios locales. Se hizo especial hincapi� en las pol�ticas y en la
legislaci�n de radios locales y comunitarias, y en el acceso a servicios de
telecomunicaci�n rural.

II. De la web y el dial: Contenidos para el desarrollo rural: Cada
d�a las NTICs proporcionan mayor cantidad de informaci�n con perspectiva de
desarrollo rural. Hay portales con informaci�n sobre nuevos m�todos de
producci�n agropecuaria, bases de datos con informaci�n agr�cola, sitios con
precios de los productos en los mercados m�s importantes de cada pa�s,
incluso ofertas y demandas de productos agropecuarios.

En Am�rica Latina la poblaci�n rural ha establecido una fuerte relaci�n con
una vieja tecnolog�a: la radio; sin embargo en los �ltimos a�os con la
aparici�n de un din�mico movimiento de radios locales, �stas pueden
asumir -y de hecho lo vienen haciendo- un papel como intermediarias con
respecto a las nuevas tecnolog�as. Esta uni�n radio/NTICs, va mucho m�s all�
de lo tecnol�gico, debiendo asumir un importante reto con respecto a los
contenidos que por ambos medios se difunden, seleccionan y demandan.

III. Capacitaci�n: Durante los �ltimos a�os, muchas radios
rurales han incorporado las nuevas tecnolog�as con resultados generalmente
positivos, mejorando el conjunto de la producci�n radiof�nica y su
competitividad. Por su parte, las redes que hoy utilizan plenamente las TICs
han conseguido importantes niveles de desarrollo e incidencia en los �mbitos
en que act�an. Pero la introducci�n de las TICs ha tra�do tambi�n
modificaciones importantes en la l�gica de construcci�n de los proyectos
comunicacionales.

Para enfrentar estos cambios, las radios rurales tienen que capacitarse en
nuevas �reas, como la incorporaci�n de las NTICs en su trabajo diario. Pero
tambi�n tienen que adoptar nuevas formas de aprender y de compartir su
aprendizaje. En este tema se discutieron, entre otros, cursos de
capacitaci�n a distancia a trav�s de Internet, la necesidad de formaci�n
permanente, las condiciones bajo las cuales es realista hablar de
capacitaci�n en l�nea para una radio rural y los principales enfoques a
considerar en los procesos de capacitaci�n.

En forma adicional, dos temas transversales, el tecnol�gico y las redes de
radio rural, se tomaron en cuenta en cada uno de los temas, permitiendo a
los participantes evaluar el potencial de las nuevas tecnolog�as, desde el
acceso de Internet inal�mbrico hasta las estaciones de radio port�tiles, y
desarrollar estrategias para fortalezer y usar redes en apoyo a la
agricultura, la seguridad alimentaria y el desarrollo rural.

Acuerdos

Nosostras y nosotros participantes del Taller �Radio, nuevas tecnolog�as de
informaci�n y comunicaci�n (NTICs) y desarrollo rural - La Ond@ Rural�,
acordamos:

La creaci�n de la Iniciativa Latinoamericana sobre Comunicaci�n para el
Desarrollo Rural, que se denominar� La Ond@ Rural e implementar� las
acciones propuestas. Esta Iniciativa debe fortalecer el trabajo de
comunicaci�n para el desarrollo y las redes latinoamericanas existentes,
como protagonistas.

En este marco se desarrollar�n estrategias de comunicaci�n hacia el sector
rural que incluir�n la participaci�n activa de los campesinos, de los
pueblos ind�genas, las poblaciones afroamericanas y otros pueblos �tnicos
del continente y de sus organizaciones que ser�n protagonistas de esta
iniciativa.

Al mismo tiempo se promover� la participaci�n activa en la Iniciativa de los
centros de formaci�n y universidades que se encargan de promover la
comunicaci�n para el bienestar de la poblaci�n rural, incluyendo temas como
la agricultura, los recursos naturales, la seguridad alimentaria y la salud.

Solicitar a los organismos de Naciones Unidas que desarrollen un papel
activo a nivel nacional y regional, para favorecer la construcci�n de
entornos favorables que reconozcan y promuevan el papel de las radios y
NTICs para el desarrollo rural.

Recomendar que las agencias de Naciones Unidas y de la cooperaci�n
internacional coordinen esfuerzos y recursos t�cnicos y financieros para
apoyar la implementaci�n de esta Iniciativa. En particular, se solicita a
FAO, a UNESCO, PNUD, Dev-Comm del Banco Mundial y otros que participen y
apoyen, aportando informaci�n, conocimientos y apoyo t�cnico y faciliten la
coordinaci�n con donantes.

Proponer el desarrollo de una plataforma interinstitucional y un foro de
intercambio permanentes que permita la implementaci�n de la iniciativa
latinoam�ricana y las recomendaciones antes mencionadas.

Solicitamos a las redes e instituciones que desarrollan estrategias y
acciones en materia de pol�ticas de comunicaci�n, contenidos para el
desarrollo y capacitaci�n para la comunicaci�n rural que sumen sus
experiencias, capacidades y recursos a esta iniciativa regional, asuman un
compromiso con estos componentes y aporten las bases para su implementaci�n.
En particular invitan a las instituciones presentes en La Ond@ Rural como
la Asociaci�n para el Progreso de la Comunicaci�n - APC, Radio Nederland
Training Centre, GTZ, ITDG y otros.

Plan de acci�n

Para que estos acuerdos se concreticen e implementen proponemos:

La creaci�n de un Comit� Promotor conformado por las instituciones
organizadoras FAO, AMARC y ALER para desarrollar una propuesta de trabajo
que ser� la base de la Iniciativa Latinoamericana de comunicaci�n para el
desarrollo rural, compartirla y socializarla.

Luego de una consulta con las redes y organismos participantes, el Comit�
Promotor establecer� un plan de trabajo y de actividades con base a las
conclusiones y recomendaciones especificas del taller,

Los participantes en el taller La Ond@ Rural reafirmamos nuestro compromiso
para el desarrollo de una plataforma, un foro y una agenda com�n y la
implementaci�n de acciones conjuntas en materia de comunicaci�n, radio y
NTICs para el desarrollo rural que beneficien a las comunidades rurales,
ind�genas, afroamericanas y campesinas de Am�rica Latina.



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