POSICION DE FUNREDES FRENTE A DECISIONES DEL CD

Santo Domingo, el 23 de Enero 1996

FUNREDES toma acta de las decisiones del Consejo Directivo de REDID que les fueron comunicadas oralmente por su Presidente, primero por telefono, el 18/1/96, y luego durante una reunion, el 22/1/96.

Aunque FUNREDES espera una comunicacion escrita del CD de REDID para ventilar los detalles de su posicion en relacion con cada punto, la filosofia general de la posicion expresada esta lo suficiente clara para que adelantamos nuestra posicion al respecto.

Primero, presentamos una sintesis de nuestro entendimiento sobre la posicion del CD y de sus circunstancias. Luego, le presentamos nuestra posicion, seguida por algunos comentarios.

NUESTRA COMPRENSION DE LA POSICION DEL CD DE REDID

Entendemos que las motivaciones principales que guian el CD de REDID en sus decisiones es el fortalecimiento institucional y el legitimo deseo de autonomia y independencia.

Entendemos que, despues de la decision de FUNREDES de dar por terminado. con un plazo de un mes, el convenio de asesoria ad- honorem con REDID, el CD de REDID se ha reunido con frecuencia para fijar una posicion en cuanto a las diferentes vertientes de su relacion con FUNREDES y en relacion con los varios convenios desarrollados, a la iniciativa de FUNREDES, con otras entidades.

Entendemos que el CD de REDID, apoyandose en este proceso de redifinicion de la relacion con FUNREDES, tomo la decision de cancelar la Asamblea General de REDID donde esta estatutamente previsto el final de su mandato y la eleccion de un nuevo Consejo Directivo por parte de la Asamblea de los Miembros (entidad maxima en cuanto a poder de decision en la Asociacion)

Entendemos que despues de haber analizado varios documentos, el CD de REDID ha tomado las decisiones siguientes:

1) Cambiar la relacion con FUNREDES en la direccion de reducir al maximo su participacion en la toma de decision de REDID (eso incluye el final del convenio de operacion para este mes).

2) Cancelar la participacion de REDID en todos los convenios desarrollados a la iniciativa de FUNREDES (a la excepcion del convenio con Codetel, pero a la inclusion del convenio tripartita con AACR y del proyecto Telesinergia1).

3. Expresar su desacuerdo con algunos componentes del convenio de operacion (en particular, la operacion especial con Pronatura, las tareas de sensibilizacion hacia los miembros y el cobro del 15 % sobre la cuotas de membresia recaudadas por entes otras que FUNREDES) y niegarse entonces a reconocer la facturacion correspondiente a esos componentes, aunque sea por acciones ya efectuadas.

   
   

- FUNREDES coincide totalmente con las motivaciones expresadas.

FUNREDES considera que con la consolidacion de la operacion de REDID, la maduracion de su plan de migracion Internet y el interes de un organismo internacional para ayudar la Asociacion a ser sostenible, llego el momento historico para un camino autonomo y independiente y entonces un cambio radical de relacion con FUNREDES. FUNREDES expresa su total acuerdo con la prioridad fijada al fortalecimiento institucional para este periodo (siempre, por supuesto, que la migracion Internet sea un hecho cumplido).

-FUNREDES tambien coincide plenamente con el punto 1. Es el deseo de FUNREDES, a la vez por su interes en el futuro de REDID y por su propio desarrollo, que se establezca relaciones de independencia reciproca. Si se requiere de intervenciones futuras de FUNREDES seran en el marco de los procedimientos usuales de prestacion de servicios. Los creditos que puede legitimamente reivindicar FUNREDES en cuanto a su apoyo determinante para el desarrollo de REDID, de ninguna manera podran cubrir el nuevo periodo, tampoco las responsabilidades para el nuevo rumbo.

-FUNREDES opina que la decision del punto 2 podria ser seriamente prejudicial al futuro de REDID. De hecho consideramos que la reduccion de las relaciones con FUNREDES no deberia afectar un plan de migracion Internet de REDID que esta cumplido a 90% (queda un mes de trabajo) ya que se trata de un asunto critico para el futuro de la Asociacion y de interes muy especial para cada uno de sus miembros.

-En cuanto al punto 3, FUNREDES debe expresar su sorpresa con una medida que consiste a desconsiderar acuerdos previos debidamente contratados con el CD y conocidos con mucha antelacion.. La sorpresa se vuelve molestia cuando el CD de REDID se niega a honorar los pagos de acciones parcial o totalmente ejecutadas.

Hemos visto la relacion transformarse de confianza maxima (con la precedente administracion) hacia desconfianza reciproca (con la nueva); pero en este caso, no se trata de desconfianza sino de un juicio de intencion sobre la pulcritud y la transparencia de FUNREDES.

El principio, mutuamente adoptado, ha sido de una facturacion estrictamente a costos directos. La experiencia a demostrado (ver carta del 17/12/95 al CD "Balance financiero") que FUNREDES no ha podido recuperar sus costos directos, que ha debido cubrir deudas a terceros de REDID y que, en la actualidad, tiene un aumento sensible de sus costos directos como consecuencia de la falta de memoria institucional de REDID. En estas circunstancias, ademas de ser un falta de respecto a una institucion que ha solidariamente dado mas que su cuenta en pro del desarrollo de REDID, se trata de un real prejuicio financiero para una ONG en lucha para su desarrollo.

NUESTROS COMENTARIOS

El fortalecimiento institucional es un objetivo clave, pero no puede ser logrado con medidas en contradiccion con el mismo objetivo. Asi como la democracia...

1-Uno de las aspectos primordial de la institucionalidad es la conservacion y el respecto a la memoria institucional. La trasparencia activa ha siempre sido la filosofia de trabajo de FUNREDES, en conformidad con la cultura del movimiento de las redes. Todas las acciones desarrolladas por parte de FUNREDES han sido previamente documentadas (sean en convenios o bien en notas de entendimiento enviadas por correo electronico al CD).

La salida de las personas directamente responsables a la hora de los convenios (el ex-Presidente Pavel Isa y la Ex-Coordinadora Liliana Degiorgis) no pueden justificar, por parte de REDID, el olvido de las diligencias que esas personas han efectuadas al nombre de la institucion.

En ningun caso, le compete a la institucion tercera responsabilizarse por los asuntos de comunicacion interna y el mantenimiento de la memoria institucional de la otra.

Cada institucion tiene el deber de mantener su propia memoria y de ninguna manera el olvido institucional puede justificar un juicio a la trasparencia del otro.

Asi como paso en la conclusion de cada incidente que han marcado el camino relacional entre FUNREDES y la nueva administracion, le demostraremos que, para caso litigioso, FUNREDES, sera en capacidad de exhibir una comunicacion al CD de REDID que dara la prueba a la vez su trasparencia y la aceptacion o el conocimiento de parte del CD del asunto en litigio.

2- El otro aspecto fundamental de la institucionalidad es el respecto de los estatutos.

Ustedes, como CD de REDID, tomaron unilateralmente la decision de suspender la Asamblea que debia decidir de su remplazo estatutario. No han fijado aun una fecha para este evento de institucionalidad maxima. Aun mas, estan tomando, en este periodo que se supone de transicion, decisiones de implicaciones vitales para la institucion (nos referimos a la suspension del conjunto "convenio tripartita con AACR" / "Telesinergia" el cual, ademas de garantizar la migracion Internet en el mejor plazo, les ofrecia la cobertura del salario de la coordinadora y de la secretaria de REDID).

En su calidad de miembro de REDID, FUNREDES les cuestiona sobre lo institucional de esta medida y se reserva el derecho de plantear este cuestionamiento frente a todos los Miembros de la Asociacion.

3- El unico documento que existe en relacion con el cargo de la

Cuando FUNREDES analiza las razones historicas del deterioro de las relaciones con REDID, descubre que son las consecuencias de diferencias profesionales profundas con una persona cuyo papel institucional no ha sido debidamente fijado por parte del CD de REDID y cuyo metodologia de trabajo no se corresponde con la cultura de las redes, la cual profesa un respecto muy especial a la informacion asi como a su fuente, aspecto que FUNREDES considera una parte especifica de lo que constituye el nivel institucional de una red de investigadores.

EN CONCLUSION

Aparece que las causas principales de los recientes y crecientes malentendidos entre REDID y FUNREDES tienen sus raices en la falta de participacion de varios miembros del CD de REDID durante su mandato expirado, la cual tiene como consecuencia el desconocimiento de una gran cantidad de informacion escrita relativa a la relacion entre las dos instituciones. Aparece que la nueva administracion logro reactivar esta participacion. FUNREDES se alegra sinceramente de este evolucion y invita REDID a reconstruir urgentemente su memoria institucional, de tal manera a permitir una relacion profesional sana y fluida con FUNREDES y todas las otras instituciones que han interactuado con REDID.

En conclusion, pensamos que, por encima de los intereses de las personas, existe el interes general de la Asociacion el cual refleja el interes colectivo de sus miembros y la satisfaccion de sus usuarios. Cualquier sea el desarrollo proximo de los acontecimientos, las personas de FUNREDES estaremos pendientes de ello.

La red no es el Presidente, ni el Consejo Directivo, ni el artesano de su desarrollo: la red somos los miembros y usuarios.