L'UNION
EUROPEENNE et les Pays de la CARAIBE
Historique:
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����������� Quinze pays de la CARAIBE, membres des pays ACP
(sur 77 pays) sont li�s � l'Union Europ�enne par les accords de
LOME depuis 1970.
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����������� L'accord de Cotonou sign� en Juin 2000 renouvelle
pour une p�riode de 20 ans l' engagement des 15 pays europ�ens sur
des bases nouvelles et r�visables, en tant que de besoin, tous les
cinq ans.
Objectifs
et principes de base :
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����������� L'objectif est de lutter pour l'�radication de
la pauvret� dans un accord g�n�ral de partenariat Nord/Sud, bas�
sur les principes suivants:
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- Egalit� des partenaires et appropriation par les Etats
des strat�gies de d�veloppement
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- Participation de tous les acteurs:
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�gouvernement, secteur priv�, soci�t� civile et collectivit�s
r�gionales.
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- Dialogue permanent et obligations mutuelles:
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����������� bonne gouvernance, respect des droits de l'homme,
etc...
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- Respect des particularismes r�gionaux:
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����������� vuln�rabilit� des petits Etats, conditions li�es
� l'insularit� ou aux catastrophes naturelles.
Axes
g�n�raux :
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����������� L'accord de Cotonou comprend deux axes : la coop�ration
�conomique et l'aide au d�veloppement.
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����������� La coop�ration �conomique vise � pr�parer les
diff�rents pays � s'inscrire progressivement dans les r�glements
de l' Organisation Mondiale du Commerce (OMC/WTO) � l'horizon 2008-2010.
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����������� L'aide au d�veloppement prend la forme de deux
types de programmes: les programmes indicatifs nationaux ( PIN/NIP)
et les programmes indicatifs r�gionaux (PIR/RIP).
Dispositions
g�n�rales:
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����������� Pour la p�riode commen�ant l'ann�e 2001, il existe
deux intruments : les programmes de subvention� et les pr�ts bonifi�s.
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����������� Chaque p�riode de cinq ans est associ�e � un
mode de financement sp�cifique,� le fonds europ�en de d�veloppement�
(FED/EDF) qui pr�cise les ressources financi�res disponibles pour
chaque Etat signataire. Ce protocole ( 9�me FED/EDF) est compos�
de subventions qui seront d�termin�es vers la fin de l'ann�e 2001,
� la suite de n�gociations engag�es par les pays concern�s et les
repr�sentants locaux de l'Union Europ�enne (six d�l�gations: Barbade,
Haiti, Jamaique, R�publique Dominicaine, Trinit� et Tobago, Guyana...)
et auxquelles s'ajoutent �ventuellement, les reliquats des ann�es
pass�es.
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����������� Les pr�ts bonifi�s sont accord�s par la Banque
Europ�enne d' Investissement (BEI/EIB) et consistent en des facilit�s
d'investissement accord�es aux Etats qui en font la demande.
Modalit�s
de mise en oeuvre:
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����������� Les Etats Cara�bes regroup�s r�gionalement au
sein du CARICOM disposent d'un m�canisme d'interface avec l'ensemble
des Etats de l'Union Europ�enne � travers le secr�tariat g�n�ral
du CARIFORUM dont le si�ge est � Georgetown, au Guyana.
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����������� Dans chaque pays, existe un interlocuteur national
sous la forme de l' ordonnateur national.
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����������� La n�gociation en cours, en mars-avril 2001,
prend la forme de deux propositions strat�giques, � l'�chelon national�
et � l'�chelon r�gional qui fixent le cadre g�n�ral dans lequel
s'inscriront tous les futurs programmes europ�ens. Les Etats membres
sont invit�s � participer � cette reflexion globale.
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