-----------> FRANCAIS (MESSAGE ORIGINAL)
Groupe d'Appui aux Rapatriés et Réfugiés

GARR

1ère Rue Rivière, n° 13 Port-au-Prince, Haïti
Téléphone (509)244-4977/ 244-4965/ 210-0588
e-mail: garrhaiti@yahoo.com <mailto:garr-haiti@yahoo.com> ,
site: www.garr-haiti.org

LETTRE OUVERTE AU CHANCELIER HAÏTIEN, MONSIEUR HÉRARD ABRAHAM
AUTOUR DE L’EMBAUCHE DE BRACEROS HAITIENS A BARAHONA

Port-au-Prince, le 31 mai 2006

Monsieur le Ministre,

Le Groupe d'Appui aux Rapatriés-es et Réfugiés-es (GARR) a l'honneur de
vous saluer et vous saurait gré de bien vouloir l'informer sur une
opération d'embauche d'Haïtiens apparemment menée par le Consulat de
Barahona, le 24 mai 2006 et dont fait état la Presse dominicaine.

A travers cette opération, 200 braceros haïtiens auraient été transmis,
aux bons soins du Consulat, à une usine sucrière dominicaine établie à
San Pedro de Macoris. Ces braceros faisaient partie d'un groupe de 400
personnes conduites clandestinement à la frontière par des boukonn
(passeurs) et arrivées à Polo, Barahona au cours du mois d'avril 2006.
Toujours selon la Presse dominicaine, une somme d'argent aurait été
versée à la fois à la Direction de la Migration dominicaine et au
Consulat haïtien de Barahona, pour le transfert de ces braceros.

Le GARR reste perplexe devant cet état de choses qui, semble-t-il, est
en passe d'être réédité avec un autre groupe de personnes, et
souhaiterait obtenir clarification sur les points suivants :
- Est-ce que le Consulat de Barahona a agi sur instructions
expresses du Ministère des Affaires Etrangères ou de sa propre
initiative? Si oui, quel est le cadre juridique de cette décision ?
Existe-t-il un accord de dernière heure entre les Etats haïtien et
dominicain ? A quelle date ?
- Quel est l'avenir du projet de loi contre la traite et le
trafic de personnes initié par le Ministère des Affaires Etrangères, en
2005 ? Si les passeurs, désormais, après la traversée clandestine de la
frontière, sont assurés de trouver un Consulat haïtien pour placer des
braceros, n'a-t-on pas lieu de craindre, à travers ce procédé, un retour
aux pratiques d'embauche d'antan ?

En attendant que le Ministère des Affaires Etrangères, placé sous votre
direction, veuille bien offrir des explications au peuple haïtien, le
GARR entend rappeler sa position sur le dossier d'embauche de
main-d'?uvre vers la République Dominicaine, une position qui est le
fruit de multiples rencontres binationales de solidarité réalisées sur
l'île.

Tout d'abord, il est indéniable que la main d'?uvre haïtienne est sans
cesse recherchée à la fois par le secteur privé et le secteur public
dominicains. D'autre part, l'Haïtien, l'Haïtienne est, constamment, en
quête d'emploi, vu le taux de chômage prévalant en Haïti. Il y a donc
une offre et une demande à satisfaire. Toutefois, il est inacceptable,
du point de vue des droits humains et de la bonne convivialité sur
l'île, que les 2 Etats reviennent aux pratiques d'embauche d'antan qui
entretiennent le mépris du travailleur haïtien et favorisent
l'exploitation à outrance.

Le GARR estime que les décideurs haïtiens et dominicains devraient, avec
l'apport soutenu de la société civile, à toutes les étapes, élaborer des
mécanismes, voire un accord-cadre où chaque travailleur, travailleuse,
potentiel-le, sera en mesure de négocier un contrat de travail
individuel en toute liberté et dans la garantie de tous les droits
internationalement reconnus.

Il n'appartient guère à l'Etat haïtien de grouper ses ressortissants
comme un vaste troupeau et les proposer à un quelconque entrepreneur à
l'affût d'une main-d'?uvre docile. Les offres de travail doivent être
rendues publiques et des bureaux d'emploi dominicains pourraient être
établis en Haïti et/ou le long de la frontière où les intéressés-es
pourraient s'y rendre à leur gré.

La Constitution haïtienne de 1987 a consacré le droit à l'information du
peuple haïtien. Dans l'attente d'explications précises sur cette
opération d'embauche de 200 braceros haïtiens par le Consulat de
Barahona, le GARR vous prie d'agréer, Monsieur le Ministre, l'assurance
de sa haute considération.

-----------> ESPAÑOL (ATENCION: LA SIGUIENTE ES UNA TRADUCCION
AUTOMATICA NO REVISADA DEL ORIGINAL EN FRANCES)

Grupo de apoyo a los Repatriados y Refugiados

GARR

1.o Rue Rivière, n° 13 Port-au-Prince, Haití Teléfono
(509)244-4977/244-4965/210-0588 correo electrónico: garrhaiti@yahoo.com,
lugar: www.garr-haiti.org

CARTA ABIERTA A LO SUMO CANCILLER HAITIANO, SR. HÉRARD ABRAHAM AUTOUR
DE L' LA CONTRATACIÓN DE BRACEROS HAITIENS BARAHONA

Port-au-Prince, el 31 de mayo de 2006

Excmo. Sr. Ministro

El Grupo de apoyo a Repatriado- es y Refugiados-ser (GARR) tienen el
honor de saludarle y le sabrían voluntad querer bien informarlo sobre
una operación de contratación de Haitianos al parecer llevada por el
Consulado de Barahona, el 24 de mayo de 2006 y que enumera la Prensa
de Dominica.

A través de esta operación, se habrían transmitido 200 braceros
haitianos, a los buenos cuidados del Consulado, a una fábrica
azucarera de Dominica establecida a San Pedro de Macoris. Estos
braceros formaban parte de un grupo de 400 personas conducidas
clandestinamente a la frontera por boukonn (pasadores de fronteras) y
llegadas a Polo, Barahona al curso del mes de abril de 2006. siempre
según la Prensa de Dominica, se habría pagado una cantidad a la vez
a la Dirección de la Migración de Dominica y al Consulado haitiano
de Barahona, para la transferencia estos de braceros.

El GARR sigue siendo perplejo ante este estado de cosas que, parece,
está en paso republicarse con otro grupo de personas, y desearía
obtener aclaración sobre los siguientes puntos:

¿- Es que el Consulado de Barahona actuó sobre instrucciones deliberadas
del Ministerio de Asuntos Exteriores o por iniciativa propia? En caso
afirmativo, ¿cuál es el marco jurídico de esta decisión? ¿existe un
acuerdo de última hora entre los Estados haitiana y de Dominica? ¿A qué
fecha?

¿- Cuál es el futuro del proyecto de ley contra la trata y el
tráfico de personas iniciado por el Ministerio de Asuntos Exteriores,
en 2005? ¿Si los pasadores de fronteras, en adelante, después de la
travesía clandestina de la frontera, son garantizados de encontrar un
Consulado haitiano para colocar braceros, no tienen lugar de temer, a
a través de este método, una vuelta a las prácticas de
contratación de antan?

Mientras el Ministerio de Asuntos Exteriores, colocado bajo su
dirección, quiere bien ofrecer explicaciones al pueblo haitiano, el
GARR se propone recordar su posición sobre el expediente de
contratación de mano-? gusanos la República Dominicana, una
posición que es el fruto de múltiples encuentros binationales de
solidaridad realizados sobre la isla.

En primer lugar, es innegable que la mano de? haitiana sin cesar es
buscada a la vez por el sector privado y el sector público de
Dominica. Por otra parte, el Haitiano, la Haitiana está,
constantemente, en búsqueda de empleo, vista la tasa de desempleo
prevaleciendo en Haití. Hay pues una oferta y una demanda que
satisfacer. No obstante, es inaceptable, desde el punto de vista de
los derechos humanos y de la buena facilidad de uso sobre la isla, que
los 2 Estados corresponden a las prácticas de contratación de antan
que mantienen el menosprecio del trabajador haitiano y favorecen la
explotación a exceso.

El GARR considera que los responsables haitianos y de Dominica
deberían, con la contribución constante de la sociedad civil, a
todas las etapas, elaborar mecanismos, o incluso un acuerdo marco
donde cada trabajador, trabajadora, potencial el, estará en
condiciones de negociar un contrato de trabajo individual con total
libertad y en la garantía de todos los derechos internacionalmente
reconocidos.

Corresponde apenas al Estado haitiano que agrupe a sus nacionales como
una extensa manada y que los proponga a cualquier empresario al acecho
de una mano-? flexible. Las ofertas de trabajo deben hacerse públicas
y algunas oficinas de empleo de Dominica podrían ser establecidas en
Haití y/o a lo largo de la frontera donde los interesados-ser
podrían volverse a su voluntad.

La Constitución haitiana de 1987 consagró el derecho a la
información del pueblo haitiano. A la espera de explicaciones
precisas sobre esta operación de contratación de 200 braceros
haitianos por el Consulado de Barahona, el GARR le ruega autoricen, el
Sr. Ministro, el seguro de su alta consideración.

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Nearby jue 01 jun 2006 16:42:53 AST