http://funredes.org/mistica

MISTICA: Discusion sobre las aplicaciones piloto

From: Luis Barnola (lbarnola@idrc.ca)
Date: Mon Feb 19 2001 - 13:54:19 AST


...Y ahora la ultima contribucion de esta semana, el resumen de la AP de Jose
Ignacio Lopez Silva en Nicaragua.
Ahora si recuerdo cual es el URL donde pueden conseguir todos los resumenes y
los informes finales:
http://funredes.org/mistica/castellano/aplicaciones_pilotos/seguimiento.html

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AP: Una Ventana para la Participación Ciudadana en la Gestión Pública
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Institucion responsable: Red de Desarrollo Sostenible de Nicaragua, Nicaragua
URL institucional: http://www.sdnnic.org.ni/
Coordinador: José Ignacio López Silva (jil@ns.sdnnic.org.ni ).
Proyecto:
http://www.funredes.org/mistica/castellano/aplicaciones_pilotos/prop22.html
Informe de avance:
http://www.funredes.org/mistica/castellano/aplicaciones_pilotos/informe_JIL0
1.html
Informe final:

Resúmen:

Estado y sociedad civil son dos entidades, que al complementarse, generan un
proceso activo de responsabilidad compartida, consciencia política y visión a
corto, mediano y largo alcance. Este proceso permanente de información y
construcción mutuas entre ambos sectores puede bien llamarse gobernabilidad.
Ha sido el interes de la Red de Desarrollo Sostenible de Nicaragua, bajo la
coordinación de José Ignacio López Silva, el explorar a mayor profundidad el
proceso de participación de la población nicaraguense, de manera individual o
colectiva, en torno a la gestión pública.

Bajo el efecto de una globalización económica galopante y con nuevos esquemas
de gobernabilidad tambien globalizada, los procesos políticos en países como
Nicaragua no necesariamente se prestan para facilitar una participación
efectiva de su población en los procesos de toma de decisiones. Por tal
motivo, la RDS propuso un plan de acción guiado hacia la disposición de un
canal de comunicación propicio para que la población nicaraguense pudiera
hacer
uso de sus derechos y deberes relacionados con los servicios públicos. Se
propuso ademas inventariar la información básica sobre los servicios públicos
considerados como básicos en todo el territorio nacional, incluyendo
información de referencia sobre funcionarios públicos responsables de la
provisión de dichos servicios asi como la disponibilidad de mecanismos legales
que permitan a la población para canalizar sus opiniones referente a los
mismos.

Es interesante notar que en la propuesta original, la mención a las TIC no se
hace explícita, relegada así a una actividad a desarrollar (elaboración de una
página web) dentro de la agenda de trabajo. Quizas como consecuencia de éllo,
podemos leer repetidamente en el informe final que la pauta relevante marcada
por la AP ha sido el haberles permitido "...coincidir físicamente,
intercambiar
información y puntos de vista, [y] concertar posiciones...". En el informe
final puede leerse con pormenorizado detalle las circunstancias que
dificultaron en gran medida la obtención de los datos y la baja respuesta a
las
encuestas y que fué, en gran medida, causado por el recelo de funcionari@s
públicos a compartir información, ocurrencia de elecciones en dicho pais,
etc.
Se da así cuenta del limitado impacto que tuvo esta experiencia. Sin embargo,
somos optimistas al imaginar que esta AP ha ayudado a consolidar grupos de
reflexión (que a la larga conformarán el universo de acción a distancia a
traves de medios electrónicos, de estar éstos disponibles a gran escala)
interesados en la discusión y mobilización sobre el tema de la
"degeneración de
la participación que se produce cuando ésta se convierte en monopolio de las
autoridades, funcionarios, empleados públicos y algunas organizaciones de la
sociedad civil que manipulan los conceptos en la base".

Fuera del alcance del reporte final, e incluso de la AP misma, encontramos un
tema de mucha resonancia en el panorama político de la región y que afecta a
organizaciones de la sociedad civil, que como la RDS, han desplegado un
trabajo
significativo-pero sacrificado-en la democratización del uso de las redes.
"¡Ay Nicaragua, tan violentamente dulce!", dice Jose Ignacio al ver como la
acción del gobierno de su pais, en complascencia con el banco mundial,
pareciera favorecer la actuacion de proveedores Internet comerciales en la
provisión de recursos e información relacionada con temas de desarrollo,
dejando a la deriva a quienes realmente tendrían legitimidad probada por la
trayectoria y responsabilidad social de sus acciones sostenidas en el tiempo.
Es mi opinión que Mística debería acompañar esta reflexión y responder de
forma
conjunta a la problemática que afecta no solo a esta ONG, sino a tantas otras
en la región y el mundo entero.



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