Global Information Society Watch -
Primer informe pone en la mira el impacto
de las políticas de TIC

Por favor distribuir.
Gracias,
Pablo
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COMUNICADO DE PRENSA
PUBLICAR DE INMEDIATO

NUEVO INFORME CONTROLA VOLUNTAD POLÍTICA DE HACER DE LA REVOLUCIÓN
INFORMÁTICA UNA REALIDAD PARA TODOS Y TODAS

MONTEVIDEO, URUGUAY, jueves 17 de mayo - Un nuevo informe que monitorea
las promesas realizadas por los gobiernos y la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) de garantizar el uso de las tecnologías de la
información en beneficio de millones de personas será lanzado en Ginebra
el 22 de mayo.

Los frutos de la "revolución" de las tecnologías de la información (TI) se
distribuyen de manera muy desigual entre los países y dentro de cada
sociedad. En la República Democrática de Congo sólo 2,5% de la población
tiene un teléfono, mientras en la vecina Nigeria se registra uno de los
índices de más rápido crecimiento del mercado de las TI de África. En
India, la floreciente industria tecnológica no ha logrado ofrecer
teléfonos e internet en vastas zonas rurales.

La brecha no es solo "digital"

Las razones de la desigualdad son complejas pero, según los editores del
informe - la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) y el
Instituto del Tercer Mundo (ITeM) - "la experiencia muestra que prevalece
el status quo, a menos que la ciudadanía le exija un cambio a sus
gobiernos. Se necesita una iniciativa de seguimiento de la sociedad de la
información (Global Information Society Watch -GISW) para que los
gobiernos y las organizaciones internacionales se hagan responsables".

Lanzamiento del primer informe de Global Information Society Watch

El informe 2007 de GISW -primero de una serie de informes anuales- observa
el estado de situación de las políticas de tecnologías de la información y
la comunicación (TIC) tanto en el ámbito local como mundial, y sobre todo
analiza cómo impacta una política determinada en la vida de los/as
habitantes del mundo en desarrollo.Los informes sobre la situación de las
políticas TIC que se presentan en el estudio incluyen 22 países de cuatro
regiones: África (Egipto, Etiopía, Kenya, Nigeria, República Democrática
de Congo, Sudáfrica y Uganda); América Latina (Argentina, Brasil,
Colombia, Ecuador, México y Perú); Asia (Bangladesh, Filipinas, India y
Pakistán); y Europa oriental (Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Croacia y
Rumania); además de un país de Europa occidental (España).

La conclusión del trabajo es que, cuando se trata de TIC para el
desarrollo, existen notorias similitudes entre los países. Con excepción
de España, los restantes 21 países muestran pruebas de una "brecha
digital" que impacta negativamente en la mayoría de las personas. Según
RITS, organización brasileña miembro de APC, la carencia de un marco
político orientado hacia las personas hace que se corra el riesgo en
Brasil de condenar a la amplia mayoría de la población a una "desconexión
eterna".

El informe incluye también informes provocativos y analíticos sobre cinco
instituciones internacionales (entre ellos la Unión Internacional de
Telecomunicaciones - UIT-, ICANN y la Organización Mundial sobre la
Propiedad Intelectual -OMPI) en los que cuestiona hasta dónde permiten la
participación de los sectores en sus procesos. Asimismo hay una sección
especial sobre cómo medir los avances.

"Este informe es un esfuerzo importante en un momento crítico", comenta
Markus Kummer, coordinador ejecutivo de la Secretaría del Foro de
Gobernanza Internacional (FGI). "Es de suma importancia saber si las
personas afectadas se hacen oír en las organizaciones que elaboran
políticas. La participación de todos los sectores en los procesos
políticos es un elemento clave para la buena gobernanza mundial. En este
sentido, el informe será también un buen insumo para el trabajo constante
del FGI en la elaboración de una agenda del desarrollo para la gobernanza
de internet, con un énfasis especial en el fortalecimiento de las
capacidades de los diferentes sectores. Más allá de la atención que
merecen los esfuerzos para superar las desigualdades en el acceso global a
la información, es importante asegurar que sean las personas que necesitan
ese acceso las que realmente se benefician", agrega.

"Hay una carencia de índices orientados hacia las TIC que se centren en la
inclusión y exclusión en las decisiones sobre políticas de TIC. GISW
constituye un serio intento de superar esa brecha", sostiene Rikke Frank
Jørgensen, consultora principal del Instituto de Derechos Humanos de
Dinamarca.

Conectar puntos para dibujar el mapa completo de las políticas de TIC

Alice Wanjira Gitau integra KICTANet, una coalición ciudadana que ha
trabajado con el gobierno de Kenya para lograr el acceso universal y los
derechos de los/as consumidores/as estuvieran presentes en la primera
política de TIC del país. "Más que limitarse a publicar estadísticas, este
nuevo informe ofrece la oportunidad de compartir ejemplos sobre el camino
recorrido a la hora de elaborar políticas y es esperable que ello reduzca
el riesgo de internarse en caminos equivocados", sostiene.

"Las organizaciones internacionales y los institutos de investigación
suelen producir grandes cantidades de informes llenos de datos sobre la
difusión de las TIC y ofrecer evaluaciones oficiales sobre las tendencias
políticas, pero le prestan poca atención a lo que significa todo eso para
el interés público. GSIW [...] conecta los puntos entre las tendencias
nacionales y las mundiales, y le ofrece a los/as lectores/as un mapa
general de la dirección hacia la que vamos y los riesgos y oportunidades
que eso implica", explica el Dr William J. Drake, director del proyecto
"Revolución de la información y gobernanza mundial", del Instituto de
graduación en estudios
internacionales (Suiza).

La clave está en una mayor participación ciudadana en la elaboración de
políticas

"Incrementar el acceso a las TIC no reducirá la pobreza", afirman APC y el
ITeM en su introducción al informe 2007. "Pero existe un verdadero peligro
de que la falta de acceso a las TIC haga más grave la exclusión social y
cree nuevas formas de exclusión. En este contexto, nos parece esencial que
las redes de la sociedad civil participen en los procesos de políticas de
TIC y realicen un seguimiento en todos los planos -mundial, regional y
nacional", concluyen.

PARA LEER EL INFORME

Descargar o leer en línea: http://www.GlobalISWatch.org

SOBRE LOS EDITORES

Con esta publicación, APC y el ITeM no hacen sino continuar con su interés
de larga data en el impacto de la sociedad civil en los procesos de
gobernanza y sus esfuerzos por multiplicar la participación pública en los
foros nacionales e internacionales.

La red de APC participa en procesos de políticas de TIC mundiales,
regionales y nacionales desde 2000, con el foco puesto en los derechos
humanos y la inclusión social dentro de la sociedad de la información,
además de promover la "inclusión digital". Asociaición para el Progreso de
las Comunicaciones (APC): http://www.apc.org

El ITeM ha estado activo en la investigación y promoción del uso de TIC
para fortalecer la participación ciudadana en los procesos de toma de
decisiones. Alberga iniciativas de cabildeo de la sociedad civil como
"Social Watch", que monitorea las políticas de género y desarrollo social,
e "IFIwatchnet", que realiza un seguimiento de las actividades de las
instituciones financieras internacionales. Instituto del Tercer Mundo
(ITeM):
http://www.item.org.uy

POR MÁS INFORMACIÓN

Pablo Accuosto
Instituto del Tercer Mundo
Paullier 977
Montevideo 11200
URUGUAY
Tel: + 598 2 412 4224 ext. 110
Email: accuosto@item.org.uy

Karen Banks
Asociación para el Progreso de las Comunicaciones
c/o GreenNet, Development House 56-64 Leonard Street
London EC2A 4JX UK
Tel: +44 (0) 20 7065 0935
Email: karenb@gn.apc.org

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ENGLISH - INGLÉS - ANGLAIS
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PRESS RELEASE
FOR IMMEDIATE RELEASE

NEW REPORT MONITORS POLITICAL WILL TO MAKE THE INFORMATION REVOLUTION
REALITY FOR ALL

MONTEVIDEO, URUGUAY, Thursday May 17 -- A new watchdog report monitoring
promises made by governments and the United Nations to ensure that
information technology is used to benefit millions of people, will be
launched in Geneva on May 22.

The fruits of the information technology 'revolution' are unevenly
distributed between countries and within societies. In the Democratic
Republic of the Congo it is claimed that as little as 2.5% of the
population owns a telephone, whereas neighbouring Nigeria has one of the
fastest growing IT markets in Africa. In India, a burgeoning technology
industry has failed to provide phones or internet to vast rural areas.

The gap is not only "digital"

The reasons for the inequalities are complex but, claim the editors of the
report - the Association for Progressive Communications and the Third
World Institute - "experience shows that the status quo prevails unless
citizens actively demand change from their governments. A 'Global
Information Society Watch' is needed to make governments and international
organisations accountable."

Launch of first Global Information Society Watch report

The Global Information Society Watch 2007 report - the first in a series
of annual reports - looks at the state of the field of information and
communication technology (ICT) policy at local and global levels and
particularly how policy impacts on the lives of people living in
developing countries.

Studies of the ICT policy situation in twenty-two countries from four
regions are featured: Africa (Democratic Republic of the Congo, Egypt,
Ethiopia, Kenya, Nigeria, South Africa and Uganda); Asia (Bangladesh,
India, Pakistan and the Philippines); Latin America (Argentina, Brazil,
Colombia, Ecuador, Mexico and Peru); and Eastern Europe (Bosnia and
Herzegovina, Bulgaria, Croatia and Romania), with one report from a
Western European country (Spain).

The report concludes that when it comes to ICTs for development, there are
some conspicuous similarities between countries. Excluding Spain, the
other twenty-one countries each show obvious evidence of the "digital
divide" which impacts on the majority of people negatively. According to
Brazilian authors RITS, the absence of a people-orientated policy
framework in Brazil runs the risk of condemning the vast majority of
people to "eternal disconnection".

The report also includes provocative, analytical essays on five
international institutions (including the ITU, ICANN and the World
Intellectual Property Organisation) questioning the extent to which they
allow all stakeholders to participate in their processes. There is a
special section on how to measure progress.

"This report is an important effort at a critical time," says Markus
Kummer, executive coordinator of the Secretariat of the Internet
Governance Forum (IGF). "It is of utmost importance to know the extent to
which the people affected have a voice in the policy-making organisations.
Participation of all stakeholders in policy processes is a key element of
good global governance. In this sense, the report will also be good input
to the IGF in its continuing work on a development agenda for internet
governance and the special emphasis being placed on capacity building for
all stakeholders. More so, while so much attention is being put on the
effort to overcome the inequities in global information access it is
important to make sure that the people who need this access are actually
served by those efforts."

"There is a lack of ICT-oriented indexes which focus on inclusion and
exclusion in ICT policy decisions. Global Information Society Watch is a
serious attempt to bridge this gap," says Rikke Frank Jørgensen, senior
adviser at the Danish Institute for Human Rights.

Connecting the dots to form the big ICT policy picture

Alice Wanjira Gitau is part of KICTANet, a citizen-coalition that has
worked critically with the Kenyan government to ensure issues of universal
access and consumer rights are being addressed in Kenya's first national
ICT policy. "Rather than just publishing statistics," she comments, "this
new report provides an opportunity to share examples of the road travelled
in policy-making, which will hopefully reduce the risk of following
inappropriate paths."

"While international organisations and research institutions regularly
churn out reports packed with data about the diffusion of ICTs and offer
mainstream assessments of policy trends, they generally devote little
attention to what all this means for the global public interest. Global
Information Society Watch [...] connects the dots between national and
global-level trends and gives readers a 'big picture' understanding of
where we are heading and the risks and opportunities that entails,"
explains Dr William J. Drake, director of the "Information Revolution and
Global Governance" project, Graduate Institute for International Studies
(Switzerland).

More citizen involvement in policy-making is key

"Increase in access to ICTs will not reduce poverty," state APC and ITeM
in their introduction to the 2007 report. "But there is a real danger that
lack of access to ICTs can deepen existing social exclusion and create new
forms of exclusion. In this context we believe it is essential for civil
society networks to participate in and watch over ICT policy processes at
the global, regional and national levels."

OBTAIN THE REPORT

Download or read online: http://www.GlobalISWatch.org

ABOUT THE EDITORS

In compiling this publication, the APC and ITeM are following up on their
long-term interest in the impact of civil society on governance processes
and their efforts to enhance public participation in national and
international forums.

The APC network has been involved in global, regional and national ICT
policy processes since 2000, with a focus on human rights and social
inclusion in the information society and on promoting "digital inclusion".
Association for Progressive Communications (APC): http://www.apc.org

ITeM has been active in researching and promoting the use of ICTs to
strengthen citizen involvement in decision-making processes. It hosts
international civil society advocacy initiatives such as "Social Watch",
which monitors social development and gender policies, and "IFIwatchnet",
which monitors the activities of the international financial institutions.
Third World Institute (known by its Spanish acronym, ITeM):
http://www.item.org.uy

FOR MORE INFORMATION

Pablo Accuosto
Third World Institute
Paullier 977
Montevideo 11200
URUGUAY
Tel: + 598 2 412 4224 ext. 110
Email: accuosto@item.org.uy

Karen Banks
Association for Progressive Communications
c/o GreenNet, Development House 56-64 Leonard Street
London EC2A 4JX UK
Tel: +44 (0) 20 7065 0935
Email: karenb@gn.apc.org

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FRANCAIS - FRANCÉS - FRENCH
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COMMUNIQUÉ DE PRESSE
POUR PUBLCATION IMMÉDIATE

UN NOUVEAU RAPPORT FAIT LE POINT SUR LA VOLONTÉ POLITIQUE DE FAIRE DE LA
RÉVOLUTION DE L'INFORMATION UNE RÉALITÉ POUR TOUS

MONTEVIDEO, URUGUAY, jeudi 17 mai-Un nouveau rapport de surveillance qui
suit de près les promesses que font les gouvernements et les Nations Unies
pour veiller à ce que la technologie de l'information soit utilisée au
profit de millions de personnes sera lancé à Genève le 22 mai.

Les fruits de la révolution de la technologie de l'information ne sont pas
répartis également entre les pays et au sein des sociétés. En République
démocratique du Congo, on estime que pas plus de 2,5 % de la population
possède un téléphone, alors qu'au Nigeria voisin, le marché de la TI est
un de ceux qui connaît la plus forte croissance en Afrique. En Inde, une
industrie de la technologie florissante n'a pas réussi à amener le
téléphone ou l'internet à de vastes régions rurales.

Le fossé n'est pas seulement « numérique »

Les causes de ces inégalités sont complexes, mais selon les rédacteurs du
rapport - l'Association pour le progrès des communications et l'Institut
du tiers monde - « l'expérience montre que rien ne bouge si la population
ne demande pas activement des changements auprès des gouvernements. Il
faut une surveillance de la société mondiale de l'information pour que les
gouvernements et les organisations internationales soient tenues
responsables ».

Lancement du premier rapport de surveillance sur la société mondiale de l'
information

Le rapport Global Information Society Watch 2007 - le premier d'une série
de rapports annuels - fait un état des lieux de la politique sur les
technologies de l'information et de la communication (TIC) aux niveaux
local et mondial et examine en particulier la façon dont la politique
influe sur la vie des gens dans les pays en développement. Le rapport
présente des études sur la situation de la politique des TIC dans vingt
deux pays de quatre régions : l'Afrique (République démocratique du Congo,
Égypte, Éthiopie, Kenya, Nigeria, Afrique du Sud et Ouganda); l'Asie
(Bangladesh, Inde, Pakistan et les Philippines); l'Amérique latine
(Argentine, Brésil, Colombie, Équateur, Mexique et Pérou) et l'Europe de
l'Est
(Bosnie-Herzégovine, Bulgarie, Croatie et Roumanie), plus un rapport d'un
pays de l'Europe de l'Ouest (Espagne).

Le rapport conclut qu'en ce qui concerne les TIC pour le développement, on
constate des similitudes marquées entre les pays. À l'exclusion de l'
Espagne, les vingt-et-un autres pays affichent des signes évidents de «
fracture numérique » avec les répercussions négatives que cela implique
sur la majorité de la population. Selon les auteurs brésiliens de RITS, l'
absence au Brésil d'un cadre d'action axé sur les gens risque de condamner
la grande majorité de la population à une marginalisation éternelle.

Le rapport contient également des essais analytiques provocateurs sur cinq
institutions internationales (dont l'UIT, l'ICANN et l'Organisation
mondiale de la propriété intellectuelle) qui mettent en doute le rôle
qu'elles jouent pour permettre à toutes les parties prenantes de
participer à leurs processus. Une section porte sur la façon de mesurer
les progrès.

« Ce rapport représente un effort important à un moment critique, »
déclare Markus Kummer, coordonnateur exécutif du Secrétariat du Forum sur
la gouvernance de l'Internet (FGI). « Il est primordial de savoir dans
quelle mesure les personnes touchées peuvent s'exprimer dans les organes
de décision. La participation de toutes les parties prenantes aux
processus de formulation des politiques est un élément fondamental de la
bonne
gouvernance mondiale. En ce sens, le rapport contribuera utilement aux
travaux du FGI sur un programme de développement pour la gouvernance de l'
internet et à la nouvelle orientation axée sur le renforcement des
capacités pour toutes les parties prenantes. De plus, alors que l'on
accorde énormément d'attention aux moyens de surmonter les inégalités en
matière d' accès à l'information, il est important de veiller à ce que les
gens qui ont besoin de cet accès bénéficient réellement de ces efforts. »

« On manque de données qui portent sur l'inclusion et l'exclusion dans les
politiques de TIC. Le Global Information Society Watch représente une
tentative sérieuse de combler cette lacune », dit Rikke Frank Jørgensen,
première conseillère de l'Institut danois pour les droitshumains.

Relier les pointillés pour dresser le tableau des politiques de TIC

Alice Wanjira Gitau fait partie de KICTANet, une coalition citoyenne qui
travaille avec le gouvernement kenyan pour faire en sorte que la première
politique nationale du Kenya sur les TIC prenne en compte les questions d'
accès universel et des droits des consommateurs. Elle fait remarquer que
plutôt que de publier des statistiques, ce nouveau rapport donne la
possibilité de faire connaître des exemples de l'évolution des politiques,
ce qui devrait réduire le risque de suivre les mauvaises avenues ».

« Alors que les organisations internationales et les instituts de
recherche sortent régulièrement des rapports remplis de données sur la
diffusion des TIC et présentent des évaluations générales de tendances,
ils ne consacrent généralement que peu d'attention à ce que cela signifie
pour l'intérêt public mondial. Global Information Society Watch [...] fait
le lien entre les tendances nationales et mondiales et donne au lecteur
une vue d'ensemble qui permet de comprendre notre orientation et les
risques et les
possibilités que cela représente », expliqueWilliam J. Drake, directeur du
projet « Révolution de l'information et gouvernance mondiale », Institut
universitaire de hautes études internationales (Suisse).

Il est essential que les citoyens participent davantage au processus
décisionnel

« L'amélioration de l'accès aux TIC ne réduira pas la pauvreté »,
déclarent APC et ITeM dans l'introduction du rapport 2007. « Mais le
manque d'accès aux TIC risque fort d'aggraver l'exclusion sociale et de
créer de nouvelles formes d'exclusion. Dans ce contexte, nous croyons
qu'il est essentiel que les réseaux de la société civile participent aux
processus d'élaboration des politiques de TIC et restent vigilants aux
niveaux mondial, régional et national ».

OBTENIR LE RAPPORT

Télécharger ou lire en ligne à: http://www.GlobalISWatch.org

AU SUJET DES RÉDACTEURS

Pour compiler cette publication, APC et ITeM ont mis à profit leur intérêt
de longue date pour l'incidence de la société civile sur les processus de
gouvernance et leurs efforts pour renforcer la participation du public aux
forums nationaux et internationaux.

Le réseau APC participe aux processus d'élaboration des politiques de TIC
aux niveaux mondial, régional et national depuis 2000 en mettant l'accent
sur les droits humains et l'inclusion sociale dans la société de l'
information et sur la promotion de « l'inclusion numérique ». Association
pour les progrès des communications (APC): http://www.apc.org

ITeM est un organisme actif dans la recherche et la promotion de l'
utilisation des TIC pour renforcer la participation des citoyens aux
processus décisionnels. Il organise des initiatives internationales de
plaidoyer de la société civile comme « Social Watch », qui surveille les
politiques sur le développement social et le genre, et « IFIwatchnet »,
qui surveille les activités des institutions financières internationales.
Third World Institute (connu sous son acronyme espagnol, ITeM):
http://www.item.org.uy

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Nearby jue 24 may 2007 21:04:08 AST